В 10 муниципалитетах началось реальное правоприменение
Данные, представленные на конференции, показывают, что через год после запуска пилотного проекта в 14 из 15 участвующих муниципалитетов были назначены муниципальные прокуроры, в 13 созданы инспекционные подразделения, а в 10 началось реальное правоприменение. Это отражает ускоренный переход от этапа создания к самостоятельной оперативной деятельности в рамках муниципалитетов.
Пилотный проект, стартовавший в ноябре 2024 года в 15 отобранных арабских местных органах власти, является частью широкой правительственной программы по борьбе с преступностью и насилием в арабском обществе. Его продвигает Министерство внутренних дел в соответствии с Решением правительства № 549 при уникальном межведомственном сотрудничестве под руководством Национального бюро по борьбе с преступностью в арабском обществе при канцелярии премьер-министра, Департамента по надзору за прокуратурой при Государственной прокуратуре Министерства юстиции и Уполномоченного по заработной плате Министерства финансов.
В ходе конференции выступавшие подчеркнули, что пилотный проект фокусируется на муниципальном правоприменении и прокуратуре — ключевой сфере ответственности местных органов власти и Министерства внутренних дел. Он не является всеобъемлющим решением всех проблем преступности и насилия в арабском обществе, но представляет собой центральный компонент в укреплении местного самоуправления и установлении верховенства права в местных органах власти.
В конференции приняли участие главы муниципалитетов, генеральные директора, руководители инспекций и муниципальные прокуроры из муниципалитетов, участвующих в пилотном проекте. Они представили рабочие процессы, проблемы и решения, реализованные на местах. Все выступавшие высоко оценили мобилизацию глав муниципалитетов и профессиональных кадров, подчеркнув, что приверженность глав муниципалитетов и профессиональных уровней в правительственных министерствах и местных органах власти обеспечила темпы прогресса и успех пилотного проекта. В рамках конференции данные были представлены командой, руководящей проектом в Отделе инноваций и организационного развития — старшем отделе по управлению человеческим капиталом в местных органах власти Министерства внутренних дел, и Департаментом по надзору за муниципальной прокуратурой при Государственной прокуратуре. Также были представлены примеры и успехи местных органов власти.
Израиль Озана, генеральный директор Министерства внутренних дел, заявил на конференции: «Мы не можем игнорировать масштабы преступности и насилия в арабском обществе и их серьезные последствия для повседневной жизни и чувства безопасности жителей. Пилотный проект, который мы продвигаем, не является всеобъемлющим решением этой широкой проблемы, а скорее целенаправленной инициативой по укреплению систем муниципального правоприменения и прокуратуры — центрального инструмента в руках местных органов власти для реализации их полномочий, в рамках общей правительственной картины по укреплению управления и верховенства права. Успех этой инициативы зависит прежде всего от ответственности, приверженности и лидерства глав муниципалитетов и профессиональных команд. Впечатляющий прогресс был бы невозможен без работы, координации и профессиональной реализации на местах. Даже в сложный период власти решили возглавить этот значимый процесс с общественной ответственностью, и цель встречи — выразить признательность за это и продолжить совместное продвижение укрепления правоприменения и местного самоуправления».
Адвокат Рой Калон, глава Национального бюро по борьбе с преступностью в арабском обществе при канцелярии премьер-министра, заявил: «Преступные организации представляют стратегическую угрозу национальной безопасности Государства Израиля. Столкнувшись с такой угрозой, государство должно использовать все имеющиеся в его распоряжении инструменты. Укрепление муниципального правоприменения и местных прокурорских систем является центральным компонентом в построении подлинного управления на местах. Прогресс в пилотном проекте доказывает, что когда мы работаем вместе, мы достигаем результатов. Это национальная борьба, и мы полны решимости победить в ней».
Руководитель проекта по делам арабского общества в Государственной прокуратуре, адвокат Алаа Аюб, добавил: «Борьба с преступностью состоит из пяти различных элементов и трех уровней работы. Создание местной прокурорской системы — это построение фундамента верховенства права на муниципальном уровне. Это долгосрочный профессиональный процесс, который способствует способности органа власти обеспечивать соблюдение закона в пределах своей юрисдикции».
Мэр Сахнина и председатель Комитета арабских мэров г-н Мазен Ганаим в своем выступлении отметил, что местные органы власти взяли на себя ответственность и возглавили создание систем муниципального правоприменения и прокуратуры в рамках укрепления общественного порядка и улучшения качества жизни жителей. В то же время он подчеркнул, что для борьбы с явлением преступности необходима широкая и непрерывная государственная политика.
Конференция «Mid-Way» ознаменовала собой важный этап перехода от политики к реализации, прояснив, что это целенаправленная инициатива в области муниципального правоприменения и прокуратуры, являющаяся частью широкого правительственного ответа на вызовы управления и личной безопасности в арабском обществе.
Список муниципалитетов, участвующих в пилотном проекте: Абу-Гош, Умм-эль-Фахм, Бака-эль-Гарбийе, Джулис, Джулджулия, Дейр-эль-Асад, Хура, Тайбе, Кафр-Касим, Кафр-Кара, Мадждаль-Шамс, Магар, Сахнин, Рейне, Шагур-Шалом.
Связанные темы
