министерство охраны окружающей среды публикует Меморандум об изменении Закона о поддержании чистоты (Временный порядок, иврит) на сайте правительственного законодательства. Изменение направлено на то, чтобы уполномочить министерство вмешиваться в экстренных случаях в сфере обращения с отходами и предотвращать санитарные и экологические кризисы. Временный порядок был разработан в ответ на повторяющиеся события в последние годы, угрожавшие общественному здоровью, и из-за опасений, что они могут повториться. Предлагается продвигать меморандум как Временный порядок на срок один год, в течение которого министерство будет разрабатывать комплексное законодательство для регулирования сферы обращения с отходами в Израиле.
Идит Силман, министр охраны окружающей среды: “Мы продолжаем Революцию отходов в Израиле. Временный порядок, который продвигает министерство, предоставит Государству Израиль немедленные инструменты, необходимые для защиты общественного здоровья и окружающей среды в условиях, когда сфера обращения с отходами зависит от ограниченного числа частных субъектов.
“Недавние события подтвердили необходимость быстрого вмешательства для предотвращения серьезных санитарных и экологических угроз. Команды Министерства ведут профессиональную и тщательную работу для краткосрочного и долгосрочного регулирования сферы обращения с отходами, чтобы обеспечить равное, справедливое и непрерывное обслуживание каждой власти и каждого гражданина, с целью защиты общественного здоровья и окружающей среды.”
В настоящее время в Государстве Израиль ежегодно производится 6 миллионов тонн муниципальных отходов, из которых около 80% отправляется на свалки. Согласно политике Министерства и как это принято в развитых странах в иерархии обращения с отходами, акцент должен быть сделан на сокращении генерации отходов на источнике, повторном использовании, увеличении переработки и восстановлении энергии. Стратегия, продвигаемая Министерством, ожидается, приведет к значительному сокращению объема свалок до всего лишь 20% в течение десятилетия.
Учитывая, что части сферы обращения с отходами в Израиле в настоящее время страдают от высокой концентрации и нехватки регулирующих инструментов, а также из-за опасений по поводу дополнительных инцидентов, которые могут угрожать общественному здоровью и окружающей среде, необходимы дополнительные инструменты и полномочия для вмешательства до завершения постоянного законодательства. Предлагаемый Временный порядок предоставит Министерству инструменты, которые обеспечат функциональную непрерывность, предоставляя постоянное обслуживание жителям.
Большинство объектов по обработке и захоронению отходов управляется небольшим числом частных субъектов, которые часто действуют исключительно на основе экономических соображений и иногда создают зависимость и подверженность местных властей кризисным ситуациям. В этой реальности любое задержка в приеме отходов, даже на несколько дней, может привести к значительному накоплению на станциях передачи, угрозе общественному здоровью и широкомасштабным экологическим опасностям. Более того, необходимость регулирования и эффективной обработки отходов является настоятельной из-за сокращающихся площадей, доступных для захоронения, и плотности населения.
Основные положения Временного порядка
- Объявить услуги по обработке отходов основными услугами, позволяя прямое вмешательство в случае нарушений, прекращения или сокращения объема услуг
- Установить условия работы и часы деятельности при наличии опасений для общественного здоровья, окружающей среды или непрерывности обслуживания
- Требовать предоставления справедливого и равного обслуживания каждой власти, без дискриминации по цене или количеству, и предотвращать ситуации отказа в предоставлении услуг
Ожидается, что Временный порядок укрепит операционную стабильность сферы обращения с отходами, что позволит реализовать передовую экологическую политику, выступающую за круговую экономику. Способность Министерства справляться с кризисами, предоставляя немедленный ответ на нарушения, является критически важным компонентом в улучшении всей системы обращения с отходами и обеспечении функциональной непрерывности цепочки сбора, эвакуации и обработки отходов. В то же время продолжается ускоренная и углубленная работа в Министерстве по разработке постоянного законодательства, которое полностью и стабильно отрегулирует сферу обращения с отходами, приведет к реальному улучшению обслуживания жителей, сократит захоронение отходов и поможет в продвижении передовой круговой экономики.
Меморандум о Законе о поддержании чистоты (Обеспечение основных услуг) (Временный порядок, иврит), 2025 года открыт для общественных комментариев до среды, 10 декабря 2025 года.
































