Министерство охраны окружающей среды недавно разослало проект постановления правительства с предложением принять рекомендации стратегического плана по устранению экологических угроз в районе Иудеи и Самарии и трансграничных угроз. Это предварительный этап правительственного процесса, и после получения замечаний от министерств правительства и формирования окончательной версии ожидается, что он будет вынесен на утверждение правительства.
Идит Сильман, министр охраны окружающей среды: «Пришло время положить конец загрязнению окружающей среды в Иудее и Самарии. Иудея и Самария не будут задворками на экологической карте Израиля. Загрязнение не останавливается на линиях карты, а пожары и угрозы в этом районе наносят реальный ущерб качеству воздуха и общественному здоровью в Израиле. Хотя полномочия по устранению экологических угроз в Иудее и Самарии находятся в ведении Гражданской администрации, я борюсь за установление полного экологического управления – Министерство охраны окружающей среды провело обширную и целенаправленную работу для продвижения глубоких решений, которые объединяют полномочия, законодательство, бюджет и правоприменение в четкую политику. Для создания долгосрочных изменений необходим также специальный бюджетный отклик наряду с расширением полномочий и созданием инфраструктуры для обработки и мониторинга. Предлагаемое постановление, которое мы распространяем, призвано обеспечить необходимую правительственную основу для продвижения этих шагов, основанных на концепции долгосрочной ответственности, защищающей общественное здоровье и окружающую среду в Израиле».
Впервые план представляет собой комплексный правительственный ответ на борьбу с трансграничным загрязнением – от интеграции правоприменительных и законодательных инструментов, через расширение сети мониторинга воздуха, до продвижения инфраструктуры по переработке отходов. Работа по этому вопросу указывает на многолетний проект с общим объемом, оцениваемым в 5-6 миллиардов шекелей в долгосрочной перспективе, наряду с первоначальным этапом реализации, представленным в настоящее время в рамках предлагаемого постановления.
План был разработан в соответствии с постановлением правительства № 592 от 4 июня, основанным на работе широкой межведомственной группы под руководством Министерства охраны окружающей среды. Работа была направлена на решение одной из центральных экологических проблем в этом районе – угроз, связанных с отходами и пожарами, которые вызывают трансграничное загрязнение воздуха и наносят ущерб природным ресурсам и общественному здоровью.
Основные положения политики включают усиление инструментов правоприменения и надзора, переход от реактивной политики к проактивной политике правоприменения на местах, продвижение комплексных решений по переработке отходов, создание инфраструктуры сортировки и восстановления, расширение мониторинга качества воздуха и сотрудничество с силовыми структурами и международным сообществом – с целью сокращения масштабов пожаров и связанного с ними загрязнения.
В рамках проекта постановления правительства были также представлены бюджетные потребности для реализации этого этапа, составляющие примерно 134 миллиона шекелей. Эти суммы предназначены для реализации компонентов плана, включая усиление правоприменительных и надзорных органов, расширение мониторинга, продвижение экологического законодательства и правовых полномочий, а также развитие инфраструктуры по переработке отходов.
Этот этап призван заложить основу для широкого и многолетнего движения. Полная реализация плана зависит от выделения специального бюджета в рамках государственного бюджета. Следует подчеркнуть, что распространение документа на данном этапе предназначено для получения комментариев от министерств правительства, и что это профессиональный проект в рамках текущей работы.
Наряду с продвижением стратегического ответа, и хотя большинство регуляторных полномочий в этой области находятся в ведении Гражданской администрации, Министерство охраны окружающей среды уже выделило из Фонда поддержания чистоты средства на немедленные меры в объеме около 25 миллионов шекелей на 2026 год. Эти меры включают усиление правоприменения на местах, деятельность по предотвращению незаконного сброса отходов, мониторинг и тушение пожаров, а также оперативное взаимодействие с силовыми и правоохранительными органами – меры, которые уже способствовали сокращению загрязнения в приграничных поселениях.
Министерство охраны окружающей среды продолжит решительно действовать для продвижения долгосрочного решения трансграничных угроз посредством сочетания широкой правительственной работы, ужесточения правоприменения и преследования загрязнителей, а также немедленных мер по сокращению загрязнения воздуха и защите общественного здоровья. Как указано, после завершения работы и получения комментариев от министерств, министр намерена вынести предложение о постановлении на утверждение правительства.
Связанные темы
