Пресс-релиз Кнессета • 4 ноября 2025 года
На утреннем заседании во вторник пленум Кнессета проголосовал за принятие в первом чтении Закона о связи (трансляции) 2025 года. В голосовании 54 депутата поддержали законопроект, против выступили 47 депутатов, и он будет передан в Домашний комитет для определения комитета, в котором будет обсуждаться законопроект.
Законопроект включает в себя комплексную реформу в области регулирования трансляций. Во-первых, предлагается создать новый, единый регулирующий орган, который заменит Совет по кабельному и спутниковому вещанию и Второй авторитет по телевидению и радио, и будет регулировать предоставление визуального и аудио контента единообразно на всех платформах трансляции.
Предлагается, что новый орган, который будет создан, будет иметь право контролировать конкуренцию на рынке предоставления визуального и аудио контента и принимать меры для предотвращения действий, которые могут нанести ущерб конкуренции в отрасли. Во-вторых, предлагается заменить лицензионное требование, которое в настоящее время применяется к вещательным организациям, требованием к регистрации в реестре и сократить регуляторные требования, применяемые к этим организациям (зарегистрированным поставщикам контента).
Далее предлагается требовать от зарегистрированных поставщиков контента разрабатывать и публиковать кодекс этики в соответствии с принципами, которые будут изложены в законе, а также сократить прямое регулирование контента. Кроме того, предлагается регулировать распространение новостного контента, установить специальное требование регистрации для новых каналов и требовать от поставщиков контента, заключающих соглашения с абонентами, транслировать новости бесплатно.
Кроме того, предлагается требовать от зарегистрированных поставщиков контента, заключивших соглашения с абонентами, распространять контент Израильской общественной трансляционной корпорации (IPBC) и Кнессетского канала. Далее предлагается установить механизмы, которые обеспечат высокую доступность общественности к спортивному контенту с высоким спросом или национальным или культурным значением, в том числе путем предотвращения действий, которые могут нанести ущерб конкуренции.
Также предлагается требовать от зарегистрированных поставщиков контента инвестировать в производство местного контента и наложить аналогичное требование на крупных международных поставщиков контента, работающих в Израиле, с целью сохранения развития израильского творчества и обеспечения разнообразного израильского контента для общественности.
Пояснительные записки к законопроекту гласят: "Рынок трансляции визуального и аудио контента для широкой публики (‘рынок трансляции’) - это отрасль с значительным влиянием на общественный диалог, культуру, свободу слова, коммерцию и характер израильского общества и демократии. В последние годы на рынке произошли значительные изменения, особенно в отношении производства и распространения этого контента для общественности. Предлагаемый законопроект основан на выводах, сделанных комитетами за годы, и направлен на внесение изменений в законодательство и обновление набора обязательств и прав, применяемых ко всем участникам, работающим в области визуального и аудио контента.”
