Неудовлетворительная оценка»: израильская система высшего образования не соответствует требованиям резервистов

Автор: Песах Бенсон и Омер Новосельский • 18 ноября 2025 года

Иерусалим, 18 ноября 2025 года (TPS-IL) — После двух лет войны студенты-резервисты в израильских высших учебных заведениях выражают широкое недовольство академической поддержкой, согласно отчету Государственного контролера, опубликованному во вторник. Студенты-резервисты также поделились с Пресс-службой Израиля своим опытом постоянного перехода между учебой и боевыми действиями.

Отчет, подготовленный Государственным контролером Матаньюху Энглманом, изучил, как система высшего образования Израиля отреагировала на беспрецедентную мобилизацию, последовавшую за атакой ХАМАСа 7 октября 2023 года. Контролер регулярно проводит аудит готовности Израиля и эффективности государственных политик.

Согласно отчету, примерно 60 000 студентов — около 18% всех израильских студентов — проходили службу в резерве в учебном году 2023–2024, многие из них служили продолжительные сроки. Около 10 000 студентов служили более 90 дней с января по июнь 2024 года, что составляет более половины этого учебного периода.

«Студенты были обязаны мобилизоваться на длительные сроки для обеспечения безопасности государства и его граждан; поэтому Совет по высшему образованию и учебные заведения должны гарантировать, что все права, на которые они имеют право, и необходимые ресурсы полностью обеспечены, чтобы предотвратить, насколько это возможно, любой ущерб их академическому, профессиональному и трудовому продвижению», — говорится в отчете. Совет по высшему образованию является регулирующим органом, ответственным за надзор за высшими учебными заведениями Израиля.

Однако опросы, проведенные Государственным контролером, выявили недостатки. В то время как 72% учебных заведений считали, что студенты очень довольны академической поддержкой, только 31% студентов сообщили о высоком уровне удовлетворенности. Удивительные 41% опрошенных студентов указали, что они недовольны помощью, которую их учебные заведения предоставили из-за отсутствия на службе в резерве.

Отчет подчеркивает несоответствия между тем, что студенты считали наиболее полезным, и тем, что учебные заведения фактически предоставляли. Студенты выделили занятия с репетиторами, письменные конспекты лекций, интенсивные курсы и недели завершения как наиболее полезные, однако многие учебные заведения не смогли адекватно предложить эти услуги.

Финансовые проблемы также были критическим вопросом. В отчете Энглмана говорится, что 12% из 25 опрошенных учебных заведений не предоставили полные возвраты за обучение студентам-резервистам, которые прекратили обучение, а 32% не вернули регистрационные сборы.

«Совет по высшему образованию не установил руководящих принципов ... касающихся финансовых возвратов за отмену регистрации и возвратов за обучение для студентов, которые были призваны на службу в резерве и были вынуждены отменить или прекратить обучение», — отмечается в отчете.

Использование бюджета выявило дополнительные проблемы. Учебные заведения использовали только 124 миллиона шекелей (38,45 миллиона долларов) из 195 миллионов шекелей (60,47 миллиона долларов), выделенных специально для поддержки студентов-резервистов — менее двух третей доступных средств.
Аудит также зафиксировал 1 423 студента-резервиста, которые выбрали учебу в 2023–2024 учебном году. Комплексный анализ причин отсева студентов не был проведен, сообщил Энглман.

От боевых действий к учебе и обратно

Интервью с резервистами освещают личное воздействие этих цифр. TPS-IL изменила имена студентов, поскольку никто не хотел быть идентифицированным по имени. Как сказал один студент: «Я не хочу ордеров на арест.»

Ронни, 29 лет, студент факультета компьютерных наук Университета Ариэль. За последние два года он провел 350 дней в танковом подразделении и ожидает следующую службу в резерве.

«Я был на последнем курсе, когда началась война. Я ушел на пять месяцев в резерв. Очевидно, что весь начало учебного года прошло впустую... К счастью, это был мой последний год, так что осталось не так уж много», — вспоминает он.

Он вспомнил о трудностях возвращения с боевых действий на учебу. «Были дни, когда я только что вернулся из Газы. Видеть людей, живущих нормальной повседневной жизнью, — это был огромный шок. Нужно время, чтобы адаптироваться.»

Затем были профессиональные неудачи: «В течение двух лет мне не на что было рассчитывать в плане трудоустройства... Каждые два-три месяца у меня была служба в резерве. Это как колесо, катящееся вниз — со временем становится все труднее.»

Бенни, 25 лет, изучает психологию и экономику также в Университете Ариэль. Он служил примерно 300 дней.

«Мне было трудно, что служба в резерве началась прямо в начале учебного года... Но именно в Ариэле они очень-очень поддерживают... Альтернативные оценки вместо экзаменов, репетиторы, гибкость с заданиями. Ты чувствуешь поддержку для резервистов.»

Он добавил: «Они должны сделать так, чтобы вы могли идти на службу в резерве с спокойной душой, или, по крайней мере, с максимальным спокойствием, и не постоянно испытывать стресс из-за учебы в условиях неопределенности. Были люди, открывающие учебники в Газе.»

Ури, студент факультета политических наук Еврейского университета в Иерусалиме, провел 370 дней на службе в резерве. «С тех пор как началась война, сама служба в резерве стала моей рутиной, а все остальное отошло на второй план... Переход от принятия решений, касающихся жизни и смерти, к сидению в классе — это интенсивно. Это требует большой умственной силы», — рассказал он TPS-IL.

«Что я хотел бы, чтобы общество поняло, так это то, что существует огромный разрыв в восприятии войны между гражданским и военным обществом. В то время как гражданское общество давно адаптировалось к ситуации, те, кто находится в резерве, продолжают испытывать войну в ее пике», — добавил он.

Учеба Майкла по политике и медиа в Иерусалимском многопрофильном академическом центре была прервана 350 днями службы в резерве.

«Колледж очень внимателен. Освобождения от курсов помогли мне больше всего... Они могли бы сказать студенту справляться с этим, но они пришли на помощь», — рассказал он TPS-IL.

«Освобождения от курсов — это то, что помогло мне больше всего, тот факт, что они дали мне освобождение от курса и уменьшили мою нагрузку», — добавил он.

Государственный контролер рекомендовал Совету по высшему образованию разработать долгосрочный стратегический план поддержки студентов-резервистов, установить системные механизмы контроля, предписать периодические опросы удовлетворенности и рассмотреть варианты обязательного предоставления полных возвратов студентам, вынужденным прекратить обучение из-за военной службы.

«Эти шаги отразят обязательство государства перед солдатами-резервистами, которые пожертвовали и продолжают жертвовать многим ради Государства Израиль и его жителей», — говорится в отчете.