Иерусалим, 19 мая 2026 г. (TPS-IL) — Согласно опубликованному во вторник отчету Государственного контролера Израиля, в 2025 году в государственную систему рассмотрения жалоб Израиля поступило более 30 000 обращений, из которых 56% были признаны обоснованными — это самый высокий показатель за всю историю. Отчет выявил системные трудности в сфере обслуживания и административные проблемы в государственных учреждениях в год, отмеченный войной.
Государственный контролер Израиля, независимый надзорный орган страны, отвечающий за готовность правительства и его деятельность, проверяет работу государственных учреждений и министерств.
Публикация отчета совпала с рассмотрением депутатами Кнессета кандидатов на замену Государственного контролера Матаньягу Энгельмана, чей семилетний срок полномочий истекает в июле.
В 2025 году израильтяне подали 30 366 жалоб в Комиссию по рассмотрению жалоб граждан Государственного контролера и Омбудсмена, что на 41% больше, чем в предыдущем году, согласно результатам исследования. Еще 7 429 дел были урегулированы без формального решения. Нагрузка военного времени, как отмечается в отчете, еще больше обострила проблемы в сфере государственных услуг.
Результаты указывают на широко распространенные сбои в обслуживании, включая длительное время ожидания, неотвеченные звонки, неясные административные решения и задержки с выплатой субсидий, из-за чего семьи вынуждены были оплачивать полную стоимость, ожидая определения своего права на получение помощи.
Среди ведомств с наибольшим количеством жалоб оказались Министерство транспорта (2 298 жалоб), Институт национального страхования "Битуах леуми" (1 581), Налоговое управление (1 119), Управление по делам населения и иммиграции (994), Министерство образования (940), Полиция Израиля (932), Министерство здравоохранения (687), муниципалитет Иерусалима (609) и Министерство юстиции (550).
В целом 29% жалоб касались предоставления государственных услуг, 19% — субсидий на уход за детьми, а 7% — образования.
Сбои в выплате субсидий привели к резкому росту числа жалоб
Министерство труда получило наибольшую долю жалоб — 7 082, что на 659% больше, чем в прошлом году. Почти все они были направлены в его Отдел по поощрению занятости родителей, который курирует уровни субсидий на уход за детьми и внешкольные занятия. Из 6 931 жалобы, касающейся этого отдела, 91,1% были признаны обоснованными, что является беспрецедентным показателем.
В отчете упоминаются серьезные операционные сбои, включая недоступность колл-центра, задержки с публикацией критериев предоставления субсидий и ошибки в определении права на их получение. Руководства по субсидированию на 2024–2025 учебный год были опубликованы примерно через четыре месяца после его начала, что вынудило многих родителей оплачивать полную стоимость обучения, не зная своего права на получение помощи.
Дополнительные проблемы включали некорректное оформление заявок от резервистов (граждан, призванных на военную службу в резерве) и жителей населенных пунктов вблизи границы с Газой, повторные ошибки в расчетах при ранжировании по субсидиям для братьев и сестер, ретроактивные аннулирования без надлежащих механизмов апелляции и недостаточное обоснование административных решений. В некоторых случаях онлайн-системы полностью выходили из строя.
Энгельман установил, что 211 жалоб были поданы резервистами и 106 — жителями приграничных с Газой населенных пунктов, многие из которых касались задержек с выплатой субсидий и проблем с регистрацией. Около 80% жалоб от жителей приграничных с Газой районов были признаны обоснованными, включая случаи, когда правительственные решения о предоставлении льготного режима не были своевременно реализованы.
По всем случаям заявителям было выплачено около 12 миллионов шекелей (4,1 миллиона долларов) в качестве компенсаций и возмещений. Это включало грант на переезд в размере 20 000 шекелей (6 800 долларов), присужденный жителю Кирьят-Шмоны, чей дом был поврежден.
После посещения колл-центра в Беэр-Шеве в мае 2025 года Энгельман сообщил, что он обрабатывает около 9 000 звонков ежедневно, а время ожидания составляет от 54 минут до двух часов. «Количество необработанных запросов и объем жалоб, полученных Комиссией по рассмотрению жалоб граждан и Министерством труда, свидетельствуют о существенном сбое в способности колл-центра выполнять свою функцию и предоставлять надлежащее обслуживание израильским родителям», — сказал он.
Министерство труда объяснило проблемы задержками в утверждении политики, судебными решениями, устаревшими системами и всплеском количества заявок. Оно заявило, что приступило к реформам, включая прямое предоставление данных Институту национального страхования, обновление ставок субсидий, увеличение числа сотрудников колл-центра и использование инструментов на базе искусственного интеллекта. Однако, по словам Контролера, проблемы сохранялись.
В переписке с министром труда Йоавом Бен-Цуром Энгельман призвал к немедленным корректирующим действиям, включая возобновление работы сервисных центров, сокращение времени ответа и обеспечение своевременного расчета субсидий. Рекомендации включали модернизацию компьютерных систем, повышение прозрачности и усиление процессов апелляции.
В отчете делается вывод, что, несмотря на частичные улучшения и увеличение финансирования, объем жалоб продолжал расти до конца 2025 года.
