Нетаниягу: 77 лет Кнессету
Нетаниягу: 77 лет Кнессета, баланс власти подорван Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаниягу, выступая по случаю 77-летия Кнессета, выразил сожаление по поводу эрозии демократического баланса между ветвями власти и призвал к его восстановлению.
Спикер Кнессета Амир Охана, министры, депутаты Кнессета прошлого и настоящего, дамы и господа.
Надеюсь, в следующем году мы преодолеем все препятствия и достигнем взаимопонимания. Взаимопонимание может быть достигнуто при наличии доброй воли. С нашей стороны она, безусловно, есть. Мы хотим достичь того взаимопонимания, которым руководствовалось Государство Израиль на протяжении десятилетий. Острые разногласия, конечно, были, но мы знали, что действуем в рамках демократии, и я расскажу об этом подробнее. Я считаю, что это было подорвано. Большая часть нации скорбит об этом, взывает об этом. Нам нужно найти способ восстановить баланс между тремя ветвями власти. Это, наряду с правлением большинства, является ключом к существованию демократии. Путь к защите индивидуальных прав наряду с волей большинства и путь к обеспечению того, чтобы ни одна ветвь власти не превышала полномочий другой. Этот баланс существовал здесь, и этот баланс, с Божьей помощью, вернется сюда.
Должен сказать вам, что несколько месяцев назад мне представилась возможность совершить путешествие во времени – путешествие в ранние годы Кнессета, в Музей Кнессета здесь, в Иерусалиме. Господин спикер, вы были со мной там, и вместе мы с большим воодушевлением открыли новый музей в «Бейт Промин» на улице Кинг Джордж. Это здание служило Кнессету 16 лет. Я хорошо помню его с юности. Оно находилось в центре того, что я называю «Старым Иерусалимом» – разделенным Иерусалимом. До Шестидневной войны оно было небольшим, и любопытные граждане собирались там вокруг здания. Напротив было кафе. Они наблюдали, как общественные представители входили и выходили. Как говорили в первые дни Кнессета? «Ежедневный хлеб депутатов – это законодательство». Это правда. Законодательствовать своими законами означает быть хозяином своей судьбы – и это то, что мы делаем по сей день, или, по крайней мере, пытаемся делать с успехом, который сейчас подрывается. Это относится к моим вступительным замечаниям.
И у меня была еще одна привилегия, связанная с «Бейт Промин»: когда я был министром финансов, более 20 лет назад, я работал над спасением этого исторического объекта от сноса. Мы обеспечили финансирование, гарантировали его сохранение и проложили путь к увековечиванию истории Кнессета – как центра нашей демократии, где народ – суверен – свободно избирает своих представителей. Кнессет здесь представляет народ. Народ избирает здесь своих представителей, и их представители здесь продолжают в нашей парламентской системе – избирают правительство. И также отсюда, по крайней мере, так было частично, избирали судебную власть.
Кнессет действовал в Тель-Авиве, а затем в Иерусалиме, на фоне Войны за независимость. Ликование нашего народа – вернувшего себе национальную свободу после долгих поколений – сопровождалось трудной задачей формирования государственного устройства. Опять же, нужно знать это – дебаты и споры существовали и тогда. Иногда эти дебаты были очень острыми – не менее, чем сегодня. Должен сказать вам, я думаю, стиль был немного более утонченным и, в конечном итоге, более эффективным. Здесь он более ревущий и более бурный. Но даже в буре разногласий – независимо от предмета – одно было ясно всем: обеспечение национального выживания – это первостепенная миссия.
Израиль с первого дня является демократией с мечом в руке. Мы окружены врагами. Опасности таятся вокруг нас. Тиранические силы, не смирившиеся с нашим существованием, стремятся надеть нам петлю на шею. И именно на этом фоне израильская демократия сохраняет свою стойкость и стабильность. Израиль – одна из самых сильных демократий на Западе. Вы можете сказать, что не идеальна. Есть ли идеальная демократия? Есть ли такое понятие? Есть ли демократия, столь же подверженная испытаниям, как наша? Я не знаю другой демократии, которая выдерживает столь частые – и столь значительные – испытания, как Государство Израиль.
Так что да: я сказал, что Кнессет кипит и ревет, иногда даже кричит. И я, насколько это зависит от меня, не скажу вам, давайте смягчим дебаты. Давайте смягчим язык дебатов, по крайней мере, так я стараюсь действовать. Но, по моему мнению, это менее важно, и я скажу вам почему. Такой Кнессет всегда предпочтительнее парламентов, где избранным должностным лицам запрещено открывать рот, а рот народа затыкается через СМИ. Это конец демократии. Это также быть избранным и иметь свободу говорить и свободу мыслить. Это основа демократии.
В этом доме у нас есть разногласия по фундаментальным вопросам. Разногласия по пути, по идеологии, по видению. Эти разногласия во мнениях – не недостаток демократии. Это преимущество демократии, это суть демократии. Не то чтобы все сидели вместе, все соглашались. Нет, совсем нет. Различные мнения должны быть представлены общественности – и общественность решает. Где она решает – на избирательных участках. И если здесь есть разногласия, либо большинство решает, либо делается что-то другое – достигаются компромиссы, достигается взаимопонимание. Вот как я надеюсь и желаю, и, насколько это возможно, буду действовать, чтобы добиться этого взаимопонимания по фундаментальным вопросам, связанным с балансом между ветвями власти.
Израиль – парламентская демократия. Мы действуем по базовому, самому важному принципу демократии – правлению большинства – одновременно защищая индивидуальные права. Этот баланс, и я скажу это еще раз и бесчисленное количество раз, пока он не укоренится – этот баланс может быть достигнут только одним способом – через сдержки и противовесы между ветвями власти: законодательной, исполнительной, судебной. Каждая ветвь – и ее полномочия, каждая ветвь – и ее роль. И я хочу уточнить – в демократии нет «сверхправительства». Есть избранное правительство, и у каждой ветви есть своя роль, и у каждой из них должны быть хотя бы некоторые шестеренки или зубчатые колеса в других ветвях. Так было на заре независимости Израиля – так должно быть и сегодня.
К сожалению, есть люди, которые считают, что величайшая опасность для демократии – это сама демократия, и поэтому волю большинства необходимо нейтрализовать. «Ну и что, что вас избрали?» Кнессет, правительство… простите за выражение – «Кто вы такие? Есть избранные от народа – мы решим». Возможно, Платон так думал в Афинах, когда упразднил демократию, потому что видел катастрофу своего любимого учителя Аристотеля, и эта идея развивалась на протяжении поколений и достигла современной эпохи.
И когда они сказали «есть избранные от народа» и отправились в Америку, к Джорджу Вашингтону, его, кстати, избрали от народа, он был ростом более 1,90 метра. И его тираны сказали ему: «У нас был король». Он отверг их всех. «Но вы избраны от народа, – сказал он, – такого не бывает». Тогда три поистине блестящих человека, избранных от народа: Джефферсон, Мэдисон и Гамильтон, написали Конституцию США. Тогда им сказали: «Может быть, нам создать здесь касту, избранную от народа, и они будут решать за других». Они отвергли их всех, вниз по всем склонам, всем лестницам и всем утесам, эти гении. Они сказали: «Такого не бывает. Есть сдержки, есть сбалансированные сдержки».
Суть демократии – это правление большинства со сдержками и противовесами для обеспечения индивидуальных прав. Суть демократии – не упразднение демократии. Величайшая опасность для демократии – это упразднение демократии. И ее можно вернуть на правильный путь, потому что она существовала здесь, она существовала здесь несколько десятилетий назад. С судьями, чью честность никто не ставил под сомнение. Я не имею в виду личную честность конкретно, сэр, я не об этом. Было понимание, что у каждой ветви власти была своя роль, никто не превышал полномочий и не был ущемлен, никто не приходил топтать или быть растоптанным. Я думаю, это можно восстановить, и снова, насколько это возможно, насколько я могу сделать это законно, я сделаю это, потому что это необходимо. Нам не нужно идти отсюда туда, был средний путь, был золотой путь, по которому Израиль шел десятилетиями, и мы вернемся к нему.
Уважаемые гости, депутаты Кнессета. В прошлом году я встречался с президентом Трампом 6 раз, и на одной из этих встреч у меня был очень трогательный опыт. Потому что он отвел меня в свою комнату, в спальню президента Авраама Линкольна, которая не изменилась со дня его убийства. Линкольн, как вы знаете, спас США в Гражданской войне. И он оставил нам демократическую заповедь. Это то, что я стараюсь привить здесь не только в этой речи, но и при каждой возможности, это нужно понять. «Что такое демократия?» – сказал он, – это «правительство народа, избранное народом, для народа».
В другой раз, во время нашего последнего визита, мы с женой посетили исторический дом третьего президента, Томаса Джефферсона, в Вирджинии. Джефферсон составил Декларацию независимости США, основой которой является воля народа. Невозможно не испытывать благоговения перед этими гигантами демократии – Джефферсоном и Линкольном. Но именно там, именно в залах демократического наследия великой США – я думал о нашей маленькой и храброй демократии, здесь, в Израиле. Мы черпаем вдохновение из американской демократии, и в то же время Америка черпает вдохновение у нас. В Войне за независимость мы вместе приняли решительные и смелые решения, целью которых было искоренение зла, обеспечение превосходства добра.
Мы придерживались своего пути, не поддавались давлению, боролись против бесчисленных лжи и клеветы, брошенных в нас. Армия обороны Израиля – «народная армия» – и вместе с ней силы безопасности действовали с единством цели. Мы вернули всех наших заложников домой. Мы вернули нашу экономику на прежний путь. В настоящее время она входит в число трех самых динамичных экономик мира после двух лет войны. Мы неустанно продолжали строить нашу страну. В праздник Кнессета Израиля – который выражает возрождение Израиля на Земле Израиля – мы продолжим работать над обеспечением победы Израиля.
Видео: Рои Абрахам, GPO























