На заседании в среду Пленум Кнессета проголосовал за принятие в первом чтении законопроекта "Разделение должности Генерального прокурора, 2024", выступившего спонсором Мишель Бускила (Новая Надежда—Объединенная Правая). По результатам голосования 61 депутат Кнессета поддержали законопроект, против него проголосовали 46 депутатов, и он будет передан в Домашний комитет для определения комитета, в котором будет обсуждаться законопроект.
Несколько дополнительных законопроектов, выступивших спонсорами депутаты Эли Даллал (Ликуд), Ицхак Кройзер (Отцма Иегудит), Ниссим Ватури (Ликуд) и Элияху Ревиво (Ликуд), которые были прикреплены к законопроекту депутата Бускилы, также прошли в первом чтении и будут переданы в Домашний комитет для определения комитета, в котором они будут обсуждаться.
По законопроекту депутата Бускилы предлагается разделить различные "шапки" Генерального прокурора и передать полномочия по принятию решения о начале расследования или решения о привлечении к уголовной ответственности премьер-министра, министров и депутатов Кнессета от Генерального прокурора к Государственному прокурору, с согласия трехчленного комитета. Комитет будет состоять из бывшего судьи Верховного суда, назначенного Президентом Верховного суда, бывшего Генерального прокурора, назначенного Министром юстиции, и частного адвоката, назначенного Национальным публичным защитником.
Депутат Бускила: "Существующая ситуация, в которой один человек служит как Генеральный прокурор, так и Прокурор Генерала, создает встроенный конфликт интересов и причиняет долгосрочный ущерб доверию общественности к системе правопорядка. Это две должности, отличающиеся по своей природе, с разными целями и подходами. Генеральный прокурор должен консультировать правительство и оказывать ему поддержку. Прокурор Генерала должен использовать независимое суждение и принимать решение о привлечении к уголовной ответственности. Законопроект не только достоин, он жизненно важен. Он не нарушает демократического баланса, а укрепляет его".
Министр юстиции депутат Яарив Левин (Ликуд): "Институт Генерального прокурора, как он существует в Израиле, не существует нигде в мире. У нас искаженная система, в которой на правительство навязывается Генеральный прокурор, назначенный предыдущим правительством, чьи позиции полностью противоположны. Это происходит в ситуации, когда диктаторские и беспрецедентные полномочия сосредоточены в руках этого Генерального прокурора, которые включают в себя право консультировать, наложение вето на продвижение законодательства правительства, представление правительства или против него в суде и полномочия по уголовному преследованию. Когда вся власть передается одному агентству без контроля, эта власть портит. Институт Генерального прокурора был полностью развращен во время срока уволенного Генерального прокурора, и во всех областях. Генеральный прокурор систематически действует для того, чтобы препятствовать политике правительства. Институт Генерального прокурора полностью обанкротился".
Депутат Беньямин Ганц (Синий и Белый—Партия Национального Единства) выступил против законопроекта, сказав: "Я считаю, что разделение должности является ошибкой, потому что для Генерального прокурора и прокуратуры имеет значение быть частью работы правительства, в смысле необходимых балансов в принятии решений прокуратурой, особенно по вопросам высокопоставленных должностных лиц. [Мы] не должны назначать прокурора, который может быть хорошим юристом, но оторван от повседневной практики".
Пояснительные записки к законопроекту гласят: "Генеральный прокурор служит адвокатом правительства и, соответственно, помогает ему в юридическом плане осуществлять свою политику и свои цели в рамках закона. Роль Генерального прокурора требует тесного и ежедневного сотрудничества с правительством и его министрами, которых он консультирует и представляет в суде.
“В связи с этим, в роли Генерального прокурора как руководителя Генеральной прокуратуры, ему предстоит принимать решения на этапах начала расследования и предъявления обвинений против министров и премьер-министра, с которыми он имеет тесное знакомство и рабочие отношения. Это несмотря на то, что в роли Генерального прокурора, Прокурора Генерала, было бы лучше сохранить максимальную степень объективности и дистанцированности от людей, судьба которых определяется его решениями".
