Комитет по иммиграции, абсорбции и делам диаспоры, возглавляемый депутатом Гиладом Каривом (Лейбористы), собрался в понедельник для обсуждения значительного увеличения числа эмигрантов из Израиля.
Согласно отчету, опубликованному Кнессетским центром по исследованиям и информации, в 2022–2023 годах произошло резкое увеличение числа израильтян, покидающих страну на длительный срок. В 2022 году страну покинули 59 400 израильтян — на 44% больше, чем в предыдущем году — а в 2023 году это число выросло до 82 800 человек. Октябрь 2023 года отметился значительным увеличением отъездов, возможно, под влиянием начала войны мечей железа. Этот восходящий тренд продолжился и в 2024 году, когда количество отъезжающих с января по август 2024 года примерно соответствовало тому же периоду 2023 года (примерно 50 000 человек в обоих годах).
В то же время количество возвращающихся после длительного пребывания за границей в 2023 году (24 200) было меньше, чем в 2022 году (29 600), и этот тренд сохранялся и в 2024 году — с 12 100 возвращенцами с января по август 2024 года по сравнению с 15 600 в те же месяцы 2023 года.
Во всех последних годах количество возвращающихся после длительного пребывания за границей было меньше, чем количество долгосрочных эмигрантов. В 2023 году разрыв между отъездами и возвращениями был наибольшим, возвращенцы составляли всего 29% от числа уехавших.
Миграционный баланс Израиля (рассчитывается путем вычитания числа долгосрочных эмигрантов из числа возвращающихся жителей, исключая новых иммигрантов и новых граждан), с начала 2022 года уменьшился примерно на 125 200 человек.
Аяла Элияху из Кнессетского центра по исследованиям и информации заявила: «С 2022 года мы наблюдаем явный рост числа израильтян, выбирающих длительные пребывания за границей, наряду с снижением числа тех, кто решает вернуться. В 2022 году население Израиля уменьшилось на 29 700 граждан; в 2023 году — на 58 600; и в 2024 году, до августа, — на 36 900».
Председатель комитета депутат Карив сказал: «Нет правительственной программы, поощряющей возвращение израильтян, покинувших страну. Наш комитет намерен сосредоточиться на вопросе возвращения израильтян из-за рубежа. Мы были разочарованы тем, что лишь небольшое количество министерств и ведомств рассматривают возвращение израильтян как центральную проблему, которая должна быть национальным приоритетом. Десятки тысяч израильтян выбрали уехать за последние два года. Это не просто волна эмиграции — это цунами израильтян, выбирающих покинуть страну. Я ожидаю, что израильское правительство признает этот тренд и сосредоточит усилия на его остановке. Государство игнорирует проблему, несмотря на многочисленные сигналы тревоги. Должен быть план правительства для возвращения израильтян, проживающих за рубежом. На сегодняшний день около миллиона израильтян живут в разных странах мира».
Депутат Евгений Сова (Исраэль Бейтену) заявил: «Нынешнее правительство делает все возможное, чтобы поощрять негативную миграцию из Израиля и препятствовать усилиям по стимулированию алии в Израиль. Эмиграция — это бомба замедленного действия, которую необходимо немедленно рассмотреть. Решение о переезде в Израиль — это долгий и бюрократический процесс, но уезд происходит без предупреждения. Многие израильтяне переводят средства за границу и покупают недвижимость для проживания — это следует рассматривать как ранние предупреждающие знаки эмиграции. Мы продолжим поднимать тревогу, пока не найдем решение кризиса негативной миграции».
Депутат Владимир Беляк (Еш Атид) сказал: «Десятки тысяч израильтян покинули страну еще до начала войны, и явление усилилось с октября 2023 года. Те, кто выбирают эмигрировать, — это люди, оказывающие огромное влияние на экономику Израиля, и их уход причиняет финансовый ущерб, составляющий миллиарды шекелей. Необходимо разработать последовательную политику, чтобы удержать наших лучших и наиболее талантливых в Израиле».
Эрик Михельсон, заместитель генерального директора по иммиграции в Министерстве алии и интеграции, сказал: «Мы — Министерство алии и интеграции, а не министерство по предотвращению эмиграции. Мне не известно, что у нас есть какое-либо поручение остановить процесс ухода людей из страны. Мы работаем от имени израильтян, проживающих за границей, чтобы поддерживать контакт с ними через ‘израильские дома’, где десятки тысяч израильтян участвуют в мероприятиях — с целью в конечном итоге вернуть их обратно в Израиль. Мне не известно о каком-либо внутреннем планировании в нашем министерстве по предотвращению эмиграции. Новые иммигранты и возвращающиеся жители находятся под нашей ответственностью, и мы работаем, чтобы помочь им остаться в Израиле на долгосрочной основе».
Адвокат Дэнни Закен из Национального института социального страхования сказал: «Мы начинаем процесс прекращения резиденции только после пяти лет пребывания за границей. С другой стороны, граждане могут обратиться к нам проактивно и запросить более раннее прекращение своей израильской резиденции. С 2015 по 2021 год в среднем ежегодно поступало около 2 500 таких запросов. В 2022 году их число выросло до примерно 3 700; в 2023 году — до примерно 6 300; и в 2024 году более 8 400 запросов были поданы на прекращение резиденции. Есть явный тренд к тому, что все больше семей проактивно запрашивают прекращение резиденции».
Председатель комитета депутат Карив заключил: «Мы находимся в центре большой волны эмиграции, и данные Национального института социального страхования отражают желание израильтян, уезжающих, полностью прервать свои связи с государством. Должно быть скоординированное правительственное усилие для остановки этого тренда. Я повторяю свой призыв к Министерству алии и интеграции разработать стратегический план по поощрению возвращения граждан Израиля. Также должен быть контроль за академическими преподавателями, уезжающими из Израиля работать в университетах за рубежом. Мы проведем последующее совещание по этому вопросу после публикации дополнительного отчета Центральным бюро статистики».
Пресс-релиз Кнессета • 20 октября 2025 года
Связанные темы
