Пресс-релиз Кнессета • Неверная дата На заседании Комитета по продвижению статуса женщин были заслушаны тяжелые свидетельства о барьерах, отсутствии доступности и насилии в отношении женщин с инвалидностью; Министерство здравоохранения признало, что правила доступности услуг до сих пор не подписаны министром финансов, несмотря на многолетние задержки. На сегодняшнем (среда) заседании Комитета по продвижению статуса женщин, посвященном пробелам и барьерам для женщин с инвалидностью в получении услуг от государственной системы, были выявлены серьезные системные сбои. Представители общественных организаций представили свидетельства об отсутствии доступности в клиниках и больницах. Исполняющая обязанности председателя заседания, депутат Кнессета Ади Азуз, заявила: «По состоянию на февраль 2025 года Институт национального страхования признал примерно 165 000 человек с особыми потребностями, из которых 42% — женщины. Женщины с особыми потребностями сталкиваются с двойной дискриминацией: гендерной дискриминацией, а также дискриминацией по признаку инвалидности. Часто это напрямую влияет на их социально-экономический статус, а также на многие другие сферы жизни. В ходе обсуждения мы поднимем вопрос о необходимости повышения осведомленности об уникальных особенностях женщин с особыми потребностями, которые должны отражаться в сборе данных и предоставлении уникальных услуг в различных областях». Адвокат Ротем Эйзик, директор отдела по продвижению прав и связей с правительством организации «Коах ле-иш», заявила, что реальность, в которой многие женщины заранее отказываются от получения социальных услуг, особенно в системе здравоохранения, лишь усугубляет нарушение их прав. Она подчеркнула: «Система не приспособлена для того, чтобы видеть их, и хотя женщины с инвалидностью подвергаются более высокому уровню сексуального насилия и эксплуатации, системы, которые должны оказывать им помощь, часто недостаточно доступны». Дана Шаров, директор проекта «Женщины и аутизм» в организации «Коах ле-иш», описала тяжелую реальность: «Для женщины с аутизмом мир гораздо более шумный и требовательный. Они в четыре раза чаще подвергаются сексуальному насилию и эксплуатации по сравнению с общей популяцией». Шаров рассказала историю Ширы, 24-летней умной, чувствительной и аутичной женщины: «Она не осматривалась гинекологами в течение 7 лет. Не из-за пренебрежения, а потому, что система не говорит на ее языке. В последний раз, когда Шира пыталась пройти осмотр, врач просто попросил ее расслабиться. В то время как она переживала полный сенсорный срыв. Для женщины с сенсорной чувствительностью мерцающее флуоресцентное освещение, сильный запах дезинфицирующих средств и неожиданный физический контакт — это не просто дискомфорт, это переживание физической боли и невыносимой перегрузки». По словам Шаров, когда врач назвал ее «трудной или неуступчивой», он на самом деле не заметил, что ее тело реагировало крайним стрессом на клинику, которая стала для нее камерой пыток. История Ширы — не единичный случай; это реальность для тысяч невидимых женщин, которые отказываются от жизненно важных обследований не потому, что не хотят быть осмотренными, а потому, что система просто недоступна для них. Первый барьер возникает на этапе диагностики. Данные показывают тревожный разрыв. На четырех диагностированных мальчиков приходится только одна девочка. Это не потому, что аутичных женщин меньше, а из-за уникальных особенностей девочек, подростков и женщин с аутизмом. В ходе обсуждения прозвучали тяжелые свидетельства о недостаточной чуткости в системе здравоохранения. Женщина с аутизмом, мать семерых детей, описала: «Я родила недоношенного ребенка и хотела пойти к ней, но мне сказали, что я могу пойти к ней только в сопровождении социального работника. Когда я вошла в отделение интенсивной терапии новорожденных и увидела, что у моей дочери много трубок, я начала спрашивать. Мне сказали, что все в порядке. Я ответила: «Нет, объясните мне, для чего эти трубки, потому что я аутистка, мне нужно, чтобы мне объясняли». Орли Бони, директор Национальной службы профессиональной терапии Министерства здравоохранения, ответственная за равенство и доступность, заявила: «Мы разрабатываем правила доступности наших медицинских услуг. Это очень долгий и всеобъемлющий процесс, поскольку эти правила должны охватывать все виды инвалидности». Бони признала, что эта проблема широко затрагивает систему здравоохранения, но пояснила, что правила доступности услуг все еще ожидают министерских подписей. По ее словам, правила для самозанятых лиц в настоящее время обсуждаются в Кнессете: «Нас попросили снова провести круглые столы и дальнейшие обсуждения для изучения. Мы постоянно находимся в процессе, в том числе с Кнессетом, по вопросу о том, чтобы эти правила сохраняли баланс и разумность между предоставлением услуг людям с инвалидностью и предоставлением услуг общественности в целом. Потому что если мы создадим слишком строгие правила, которые приведут к закрытию медицинских услуг, мы навредим всему обществу. Если вы потребуете, чтобы каждый врач, работающий в общине, был максимально физически доступен, то люди будут закрывать клиники, а у нас уже не хватает клиник, и время ожидания увеличивается. Поэтому мы постоянно работаем над балансом, находим решения. Могу привести пример, что «Маккаби», например, открыл более 30-40 врачебных кабинетов, позволяя своим независимым врачам работать в доступных врачебных кабинетах для обслуживания всего населения, которое они не могут обслужить в своих собственных практиках». Представитель Комиссии по равным правам инвалидов признал: «Эти правила задерживаются уже много-много лет. При всем уважении к очень тяжелой работе, которую Орли и другие коллеги в Министерстве здравоохранения проделали, этого недостаточно. Есть много очень простых вещей, которые были предложены и могли бы уже быть урегулированы. Приведу пример из другой области. Несколько лет назад в рамках Закона об урегулировании мы включили элементы из общих правил доступности услуг в систему здравоохранения, такие как очень простой вопрос о разрешении пользования служебными животными в медицинских учреждениях, такие как очень простой вопрос о сурдопереводе, и есть другие вещи, которые здесь возникли, доступность, доступность в Интернете, которая сегодня обязательна для любой частной или государственной услуги, но до сих пор не обязательна в системе здравоохранения, потому что правила доступности еще не приняты». По ее словам, здесь нет вежливого слова: «Я думаю, комитет должен быть немного более настойчивым в своих требованиях… Я не понимаю, ожидание министерских подписей, какого министра, Орли, если вы могли бы объяснить. Министр здравоохранения уже обратился к министру финансов, это обсуждается, министр юстиции не должен подписывать, ведется работа с министром юстиции. Орли, если бы вы могли точно прояснить, где мы находимся и что еще можно сделать в короткую сессию Кнессета, которая у нас еще впереди». Бони ответила: «Это ожидание подписи министра финансов, это находится в Государственной прокуратуре, потому что есть ходатайство в Верховный суд по этому поводу, и я не могу вдаваться в подробности, потому что действительно не могу. Подпись министра здравоохранения, у нас уже есть третья подпись от третьего министра здравоохранения, который сменился за последний год. Мы обеспечиваем наличие подписи министра здравоохранения, и мы ждем подписи министра финансов. В любом случае, мы хотим завершить набор правил, которые нам уже удалось представить Кнессету. Мы надеемся добиться хотя бы большего прогресса в предстоящей сессии. Что касается правил, которые мы вынесли на обсуждение, они внедряются в систему здравоохранения, есть допуск служебных животных, организуются системы сурдоперевода, есть все внедряемые вещи, веб-сайты становятся все более и более доступными, мы усердно работаем над вопросом доступности приложений и личного пространства». Что касается насилия в отношении женщин с инвалидностью, было сообщено, что в 2025 году было зарегистрировано 377 правонарушений в отношении женщин с инвалидностью: 148 насильственных преступлений, 129 сексуальных преступлений, 79 сексуальных преступлений плюс насилие и 11 онлайн-сексуальных преступлений. Представитель Форума женщин с инвалидностью привел тяжелые примеры злоупотребления инвалидностью как средством контроля и насилия. Депутат Кнессета Азуз резюмировал обсуждение, заявив: Комитет считает, что существует необходимость в комплексном подходе к женщинам с особыми потребностями, а государственная система в целом нуждается в сотрудничестве с акцентом на министерства благосостояния и здравоохранения. В связи с отсутствием данных о доступности для женщин с особыми потребностями, комитет обратится к правительственным министерствам через Информационно-исследовательский центр Кнессета с просьбой провести разбивку данных по этому вопросу, включая разбивку для арабских женщин и других. Комитет и Исследовательский центр подадут официальный запрос. Комитет просит Министерство здравоохранения предоставить обновленную информацию об ожидаемых сроках завершения разработки правил доступности услуг и призывает министра финансов срочно собраться для подписания.
Связанные темы
