Утверждено в первом чтении: юрсоветник министерства подчинят гендиректору, а не генпрокурору

Кнессет Израиля предварительно одобрил законопроект о подчинении юристов министерств гендиректорам, а не генпрокурору.
Пресс-релиз Кнессета • 7 января 2026 г.

В среду Кнессет в предварительном чтении одобрил законопроект о независимости, статусе и полномочиях юридического советника министерства правительства, 2025 г., внесенный депутатом Кнессета Авихаем Буароном ("Ликуд"). За законопроект проголосовали 58 депутатов, против — 50. Документ будет передан в Комитет по вопросам законодательства для определения комитета, который займется его рассмотрением.

 
Предлагается установить порядок подчинения и независимости юридических советников министерствправительства. Законопроект предусматривает, что юридический советник министерства будет подчиняться генеральному директору министерства, а не генеральному прокурору. Мнение юридического советника министерства будет обязательным для всех сотрудников этого министерства. Юридические советники министерств будут являться исключительным органом, определяющим позицию министерства в юридических процессах, и будут отвечать за составление юридических заключений по указанию министра.
 
Депутат Кнессета Буарон: «Этот законопроект — не нападение на офис генерального прокурора, а попытка его спасти. На протяжении многих лет в Израиле развивалось опасное искажение. Генеральный прокурор перестал быть советником, который защищает и прокладывает путь лицу, принимающему решения, а стал все больше и больше политиком. Например, юридический советник Министерства обороны высказал мнение, что военное радио (Галей ЦАХАЛ) может быть закрыто. Генеральный прокурор пришел и противоречил ее мнению. Как мы можем иметь продуктивное юридическое консультирование в министерствах, когда мнение [советника] попирается генеральным прокурором?»
 
Министр юстиции, депутат Кнессета Ярив Левин ("Ликуд"): «Этот законопроект концептуально правильный и жизненно важный для работы правительства. Он правильный с профессиональной точки зрения, а также с точки зрения статуса юридических советников министерств правительства. Он решит неразумную ситуацию, которая происходит в настоящее время, и обеспечит правильную структуру на будущее, даже когда в офисе генерального прокурора будут работать другие люди, которые будут выполнять свою работу, а не заниматься чем-то другим».
 
В пояснительной записке к законопроекту говорится: «Цель законопроекта — укрепить статус и независимость юридических советников министерств правительства. Юридические советники обладают наибольшей юридической экспертизой в делах министерства, в котором они служат, и, соответственно, должны быть независимы в выполнении своих обязанностей, чтобы иметь возможность консультировать и действовать независимо в соответствии со своим профессиональным суждением. Укрепление их статуса приведет к повышению правовой определенности в министерстве и улучшению качества юридических и административных решений».