الموافقة المبدئية: المستشار القانوني لوزارة حكومية سيكون تابعاً للمدير العام للوزارة، وليس للنائب العام

الكنيست الإسرائيلي يوافق مبدئياً على مشروع قانون لإخضاع المستشارين القانونيين للوزارات الحكومية للمديرين العامين، وليس للنائب العام، مما يغير الوضع القانوني.
Пресс-релиз Кнессета • 7 января 2026 г.

В среду Кнессет в предварительном чтении одобрил законопроект о независимости, статусе и полномочиях юридического советника министерства правительства, 2025 г., внесенный депутатом Кнессета Авихаем Буароном («Ликуд»). За законопроект проголосовали 58 депутатов, против — 50. Документ будет передан в Комитет по вопросам законодательства для определения комитета, который займется его рассмотрением.

 
Предлагается установить порядок подчинения и независимости юридических советников министерств правительства. Законопроект предусматривает, что юридический советник министерства будет подчиняться генеральному директору министерства, а не генеральному прокурору. Мнение юридического советника министерства будет обязательным для всех сотрудников этого министерства. Юридические советники министерств будут являться исключительным органом, определяющим позицию министерства в юридических процессах, и будут отвечать за составление юридических заключений по указанию министра.
 
Депутат Кнессета Буарон: «Этот законопроект — не нападение на офис генерального прокурора, а попытка его спасти. На протяжении многих лет в Израиле развивалось опасное искажение. Генеральный прокурор перестал быть советником, который защищает и прокладывает путь лицу, принимающему решения, а стал все больше и больше политиком. Например, юридический советник Министерства обороны высказал мнение, что военное радио (Галей ЦАХАЛ) может быть закрыто. Генеральный прокурор пришел и противоречил ее мнению. Как мы можем иметь продуктивное юридическое консультирование в министерствах, когда мнение [советника] попирается генеральным прокурором?»
 
Министр юстиции, депутат Кнессета Ярив Левин («Ликуд»): «Этот законопроект концептуально правильный и жизненно важный для работы правительства. Он правильный с профессиональной точки зрения, а также с точки зрения статуса юридических советников министерств правительства. Он решит неразумную ситуацию, которая происходит в настоящее время, и обеспечит правильную структуру на будущее, даже когда в офисе генерального прокурора будут работать другие люди, которые будут выполнять свою работу, а не заниматься чем-то другим».
 
В пояснительной записке к законопроекту говорится: «Цель законопроекта — укрепить статус и независимость юридических советников министерств правительства. Юридические советники обладают наибольшей юридической экспертизой в делах министерства, в котором они служат, и, соответственно, должны быть независимы в выполнении своих обязанностей, чтобы иметь возможность консультировать и действовать независимо в соответствии со своим профессиональным суждением. Укрепление их статуса приведет к повышению правовой определенности в министерстве и улучшению качества юридических и административных решений».