Knesset Press Release • September 9, 2025
Комитет по национальной безопасности, под председательством депутата Цвики Фогеля (Еш атид), провел в понедельник последующее обсуждение о реализации Закона о въезде в Израиль (Поправка № 38) 2024 года. Поправка была принята около полутора лет назад на фоне значительного увеличения числа нелегальных резидентов на территории Израиля. Закон ужесточает наказания, устанавливает минимальные штрафы, расширяет ответственность владельцев транспортных средств, перевозящих нелегальных резидентов, и предусматривает тюремные сроки, на основании временного положения (до мая 2027 года), для лиц, принимающих, нанимающих или перевозящих нелегальных резидентов. Кроме того, закон предусматривает ежегодное представление доклада по этому вопросу Комитету по национальной безопасности.
Председатель комитета депутат Фогель отметил, что присутствие нелегальных резидентов в Израиле доказано как одна из наиболее распространенных причин терроризма. «Этот вопрос создает недостаток общественной и личной безопасности, вызывает страх. Не менее важно, это реальное ущерб для суверенитета государства Израиль», — сказал он.
Суперинтендант Ярон Кантер из Прокуратурного отдела полиции Израиля пояснил, что произошло несколько значительных изменений в отношении Закона о въезде в Израиль. «Мы это чувствуем в нашей повседневной работе и в драматическом увеличении с точки зрения политики арестов и более строгих наказаний», — сказал он.
По данным полиции, к сентябрю 2025 года было подано 116 обвинительных актов за нарушения, связанные с проживанием и наймом нелегальных резидентов, по сравнению с 141 в 2024 году и 117 в 2023 году. За усугубленные нарушения, связанные с проживанием и наймом, к сентябрю 2025 года было подано 321 обвинительных акта, по сравнению с 246 в 2024 году, 98 в 2023 году и 72 в 2022 году. За нарушения, связанные с транспортировкой, в 2025 году было подано 734 обвинительных акта, по сравнению с 491 в 2024 году и 155 в 2023 году.
Старший сотрудник из Отдела следствий полиции Израиля сказал: «В отношении нарушений, связанных с транспортировкой, проживанием и наймом, в 2024 году было открыто 3500 дел, а в 2025 году — 3469 дел. Некоторые дела были закрыты из-за отсутствия доказательств».
Суперинтендант Данит Гринштейн, юридический консультант Отдела следствий и разведки пограничной полиции, отметила, что наблюдается сосредоточенное усилие по обеспечению законности и увеличенная активность по вопросу нелегальных резидентов, отраженная в регулярных операциях и целевых миссиях. По ее словам, с начала 2024 года было выявлено 43 000 нелегальных переселенцев, и 2185 лиц, которые либо нанимали, принимали или перевозили нелегальных резидентов, были проверены. «В конце концов, не все эти дела приводят к обвинениям», — сказала она.
Депутат Кнессета Амит Халеви (Ликуд) спросил суперинтенданта Гринштейн о неудаче в предотвращении явления нелегального въезда в Израиль, сославшись на отчет, указывающий на проникновение 30 000 человек. «Нет герметического контроля над всеми въезжающими. Есть также аспекты фальшивых разрешений на проживание и работу. Мы прилагаем максимальные усилия для борьбы с этим явлением», — ответила она.
Представитель Генеральной прокуратуры сказал: «Многократно наблюдается тенденция более мягкого применения особых оснований, когда происходит очень значительное законодательное изменение, такое как минимальные сроки и очень высокие штрафы. Суды имеют период адаптации, но необходимо проанализировать решения. С момента принятия закона было подано 115 апелляций, из которых 23 были государственными апелляциями».
Эрез Барель из Управления земельных переходов сказал: «Не произошло значительных изменений несмотря на тяжелую работу. Мы находим перевозчиков нелегальных переселенцев, которые не соответствуют обычному профилю, и целые инфраструктуры действуют в этой области — например, 85-летний пенсионер, который получает оплату за перевозку переселенцев».
Председатель комитета депутат Фогель заключил, что явление переселенцев является «самоубийственным явлением», вызванным деньгами. «Понимают ли судьи значение этого? И что они должны ужесточить наказания за эти преступления? Понимает ли прокуратура, что должна требовать максимального предусмотренного законом наказания? Административные меры, установленные в законе, также должны быть реализованы», — сказал он.
Источник: Пресс-релиз Кнессета
