По сообщению TPS-IL, 31 декабря 2025 г. Иерусалим, 31 декабря 2025 г. (TPS-IL) — Верховный суд Израиля в среду предписал государственному контролеру Матаньягу Энгельману приостановить ключевые аспекты его расследования нападений под руководством ХАМАС 7 октября 2023 года, что стало серьезным юридическим препятствием в усилиях по привлечению к ответственности должностных лиц за один из самых смертоносных дней в новейшей истории Израиля.
Суд вынес как промежуточное, так и условное постановление, запрещающее Энгельману вызывать должностных лиц, собирать документы или публиковать отчеты, связанные с его расследованием. Судьи также потребовали от него обосновать, почему его расследование охватывает области политики и стратегии, которые, по утверждению истцов, выходят за рамки его полномочий. Решение было принято через два дня после того, как Верховный суд заслушал ходатайства от Движения за качество правительства в Израиле (MQG) и Управления военной обороны, представляющего солдат и офицеров.
Государственный контролер регулярно проверяет готовность Израиля и эффективность государственной политики.
Предыдущие отчеты, связанные с войной, касались таких проблем, как недостатки в защите критически важной инфраструктуры от ракетных угроз, отсутствие академической поддержки студентов университетов, призванных на резервную службу, управление военными расходами и другие.
«Деятельность государственного контролера выходит за рамки его полномочий», — заявил адвокат MQG Томер Наор. «Событие исключительной значимости, такое как 7 октября, требует полного, независимого расследования государственной следственной комиссией. Единственным надлежащим путем остается комиссия с полными следственными полномочиями».
Управление Энгельмана начало свой широкомасштабный обзор 7 января 2024 года, менее чем через четыре месяца после обхода общин вдоль границы с Газой и встречи с эвакуированными, перемещенными в результате нападений. Он планировал изучить около 50 вопросов, привлекая около 200 аудиторов, и намеревался привлечь к ответственности политических, военных и гражданских лидеров за просчеты в подготовке и реагировании.
Первоначально судебный приказ блокировал публикацию отчетов и аудитов по наиболее чувствительным областям, приостановив работу примерно на 15 месяцев. Команда Энгельмана возобновила эти аудиты в апреле 2025 года после достижения договоренностей с Армией обороны Израиля (ЦАХАЛ) и Службой общей безопасности Израиля (ШАБАК). Теперь Верховный суд фактически замораживает расследование по основным темам, включая оборону южных общин, разведку и принятие политических решений до и во время нападений, государственную дипломатию, экономические меры, связанные с ХАМАС, и нападение на музыкальном фестивале «Нова».
Истцы предупредили, что разрешение контролеру расследовать такие вопросы может нанести ущерб будущим расследованиям и нарушить права на надлежащую правовую процедуру. Генеральная прокуратура также выразила обеспокоенность тем, что обзор Энгельмана рискует нарушить доказательную базу и нарушить процессуальные гарантии, предназначенные для официального государственного расследования.
Адвокаты Энгельмана возразили, что закон предоставляет контролеру широкие полномочия для аудита всех государственных органов, включая правительство и силовые структуры. Они подчеркнули, что обзор управления не является заменой государственной комиссии, а скорее устраняет пробел в подотчетности, пока политическая система задерживает более широкие действия. «Блокирование этих аудитов оставит критические просчеты неисследованными и лишит общественность своевременного контроля», — утверждала команда Энгельмана в суде.
Решение Верховного суда возлагает на Энгельмана бремя объяснения, почему он считает, что его ведомство имеет мандат на рассмотрение вопросов национальной безопасности, стратегии и личной ответственности. Энгельман должен ответить до 1 февраля. Управление государственного контролера пока не дало ответа на решение Верховного суда.
Семьи, пострадавшие от нападений 7 октября, приветствовали это решение. Представитель Совета 7 октября заявил: «7 октября — это самый серьезный провал в истории Израиля, и его нельзя расследовать посредством ограниченного административного обзора, лишенного полных полномочий и независимости».
Решение принято на фоне более широких политических дебатов, поскольку правительство продвигается к созданию политической следственной комиссии.
Правящая коалиция Израиля продвигает законодательство Кнессета о создании политически назначенной комиссии для расследования провалов, которые привели к нападению ХАМАС 7 октября 2023 года. Премьер-министр Биньямин Нетаниягу сопротивляется призывам к созданию официальной государственной следственной комиссии, называя ее «политически предвзятой». Такие комиссии, возглавляемые старшими судьями Верховного суда, могут вызывать свидетелей, собирать доказательства и давать рекомендации, хотя правительство не обязано их выполнять.
Армия обороны Израиля опубликовала серию подробных внутренних расследований, изучающих, как около 5000 террористов из ХАМАС и «Исламского джихада» смогли штурмовать израильские общины и захватить военные позиции. Отчеты показывают, что цепочка командования армии рухнула в хаосе, поскольку солдаты оказались в подавляющем меньшинстве. Следователи пришли к выводу, что ЦАХАЛ неправильно оценил намерения ХАМАС и неверно истолковал разведывательные предупреждения в дни, предшествовавшие 7 октября, в то время как большая часть внимания военных была направлена на потенциальные угрозы со стороны Ирана и его прокси «Хезболлы» в Ливане.
Расследования ЦАХАЛ касаются только вопросов операций, разведки и командования — но не решений, принятых политическим эшелоном.
Последняя комиссия Израиля, расследовавшая давку на горе Мерон, в результате которой погибли 45 человек, возложила личную ответственность на Нетаниягу в 2024 году.
Около 1200 человек погибли, а 252 израильтянина и иностранца были взяты в заложники ХАМАС во время нападения 7 октября 2023 года на юг Израиля. Тело старшего сержанта израильской полиции Рана Гвили остается в Газе.
































