Госконтролер Израиля выявил массовые нарушения при сборе налогов
Иерусалим, 3 февраля 2026 г. (TPS-IL) — Государственный контролер Израиля выявил серьезные недостатки в работе местных муниципалитетов по оценке и сбору налогов на недвижимость. Согласно опубликованному во вторник отчету, две из пяти жалоб были признаны обоснованными, что привело к корректировкам или возврату средств на сотни тысяч шекелей.
Аудит, проведенный государственным контролером Матаньягу Энгельманом, охватил жалобы на "арнону" — муниципальный налог на недвижимость в Израиле, взимаемый с владельцев собственности, — поданные в Управление общественного омбудсмена, которое действует при Государственном контролере, в период с января 2023 года по ноябрь 2025 года. Расследование показало, что заявители и другие лица, пострадавшие от принятых решений, получили в общей сложности 376 508 шекелей ($121 300) в виде возвратов и корректировок.
Государственный контролер регулярно проверяет готовность Израиля и эффективность государственной политики.
"Население, нуждающееся в скидках по "арноне", иногда сталкивается с большими пробелами в информации и трудностями в доступе к органам власти", — написал Энгельман во введении к отчету. "Управление общественного омбудсмена считает первостепенным обеспечение реализации их прав и помощь в решении вопросов с государственной бюрократией".
Выводы особенно значимы, учитывая роль "арноны" как основного независимого источника дохода для израильских муниципалитетов. В 2023 году местные власти собрали 31,237 миллиарда шекелей ($10,06 миллиарда) в виде "арноны", при этом уровень сбора составил 72 процента, говорится в отчете со ссылкой на данные Министерства внутренних дел.
Наиболее распространенные жалобы касались скидок и освобождений, что составило 41,8 процента всех случаев. Эти скидки предназначены для уязвимых групп населения, включая семьи с низким доходом, людей с ограниченными возможностями, пожилых граждан и родителей-одиночек. Из этих жалоб 41,6 процента были признаны обоснованными или привели к исправлениям.
Среди проблемных случаев, освещенных в отчете, — случай женщины с ограниченными возможностями из Лода, чья инвалидность была ретроактивно признана Национальным институтом страхования Израиля. Ей изначально было отказано в соответствующей 80-процентной скидке по "арноне" за ретроактивный период. Только после вмешательства омбудсмена муниципалитет применил скидку с первоначальной даты получения права в августе 2020 года.
В другом случае муниципалитет Бейт-Шемеша отменил 90-процентную скидку для отца 13 детей после обнаружения того, что складское помещение было переоборудовано в офис. "Муниципалитет утверждал, что, поскольку от него можно получать доход, это должно быть учтено при оценке доходов", — говорится в отчете. Омбудсмен установил, что переоборудование произошло после подачи заявления на скидку, и скидка была восстановлена.
В отчете также задокументированы систематические ошибки при расчете скидок. Муниципалитет Иерусалима первоначально включал субсидии на помощь в связи с коронавирусом в расчет доходов для получения права на скидку, несмотря на законодательство, явно исключающее такие выплаты. После вмешательства омбудсмена город пересчитал 849 аналогичных случаев самозанятых жителей, подавших заявления на скидки на основе доходов.
Ошибки в измерении площади недвижимости стали еще одной серьезной проблемой. В Тель-Авив-Яффо жительница платила за 28 квадратных метров в течение 12 лет, хотя ее квартира фактически имела площадь 25 квадратных метров. Муниципалитет не измерял недвижимость десятилетиями и не смог найти исходную документацию измерений. После расследования город вернул переплату за последние семь лет.
Географический анализ показал, что в Иерусалиме был самый высокий уровень жалоб — 15,1 жалобы на 100 000 жителей, в то время как в муниципалитете Хариш был самый высокий процент обоснованных жалоб — 60 процентов.
Примечательно, что женщины составили лишь 34,7 процента заявителей, что значительно ниже их доли в 50,4 процента от общей численности населения. Наибольшее число жалоб поступило от жителей муниципалитетов с более низким социально-экономическим статусом, в основном касающихся скидок и освобождений.
Связанные темы
