Иерусалим, 21 мая 2025 года (TPS-IL) — Международный запрет на российские банки оказывает отрицательное воздействие на Израиль, где тысячи иммигрантов из России, Украины и Беларуси не могут получить доступ к финансовым услугам. Фрустрированные отсутствием ответа от израильских банковских чиновников, иммигранты подали петицию в Высший суд Израиля.
«Иммигранты из этих стран сталкиваются с серьезными трудностями при переводе легитимных сбережений и заработных плат в Израиль, половина из них сообщает о препятствиях, несмотря на наличие соответствующих документов», — сообщила София Туполев, глава Ассоциации по экономической интеграции, которая обратилась в Пресс-службу Израиля.
Петиционеры требуют реформирования регулирования после документирования широкого круга проблем, в основном связанных с открытием счетов и международными денежными переводами.
После вторжения России в Украину в феврале 2022 года западные страны наложили непревзойденные санкции на финансовую систему России. Основные российские банки были отключены от сети SWIFT. Сеть SWIFT — сокращение от Общества по межбанковским финансовым телекоммуникациям — это глобальная система обмена информацией о финансовых транзакциях, используемая банками и финансовыми учреждениями.
Банковские системы Ирана, Северной Кореи, Беларуси, Сирии и Венесуэлы также запрещены или ограничены сетью.
В 2022-2024 годах в Израиль прибыло около 80 000-100 000 новых иммигрантов из России и Украины по данным правительства. В опросе, проведенном ассоциацией, половина из более чем 1000 респондентов сообщила, что им были отказаны банковские услуги. Из них 70% заявили, что их проблемы остались нерешенными или были частично урегулированы.
Петиция направлена против Банка Израиля, как надзорного органа банковской системы, с требованием суда об обязательстве установления «четких, существенных и единообразных политик» в отношении применения международных санкций израильскими банками.
Трудности, с которыми сталкиваются новые иммигранты, объясняются не только этими санкциями, но и невозможностью израильских банков «найти разумный баланс между требованиями соблюдения и фундаментальными правами новых граждан Израиля».
Представитель Банка Израиля сообщил TPS-IL, что институт не может комментировать дело, находящееся на рассмотрении Верховного суда. Суд отложил слушание, запланированное сначала на четверг.
«Проблема заключается в нулевом риске, который придерживаются израильские банки», — сказал MK Одед Форер TPS-IL. Бывший председатель Кнессетского комитета по иммиграции, абсорбции и делам диаспоры, Форер организовал круглый стол по этому вопросу в 2023 году.
«Банки слышат слово ‘Россия’ и отказываются взаимодействовать с человеком. Многим новым иммигрантам отказывают в возможности открыть банковский счет, а еще больше сталкиваются с трудностями при переводе денег в Израиль», — сказал Форер. «Такие подходы вредят как иммигрантам, так и государству, потому что эти люди уезжают из Израиля в другие страны, где их приветствуют, и уносят с собой деньги».
Элина Мангасарян, международный эксперт по юридическим технологиям, переехавшая в Израиль из России в 2022 году, поделилась своими разочарованиями.
«Как специалист по международным банковским системам, я почувствовала себя ‘сапожником без сапог'», — вспоминала Мангасарян TPS-IL. «Я столкнулась с проблемами на каждом шагу — либо они были совершенно неразрешимы, либо требовали неразумного количества времени и усилий для решения. Когда мой сын начал учебу в США, я хотела отправлять ему ежемесячную поддержку, но мой банк сказал мне, что я не могу перевести деньги за границу, потому что средства происходят из России».
Она попробовала разные банки, но безуспешно.
«Каждый банк приводил разные причины», — сказала она TPS-IL. «Это сводит с ума, что нет четких правил, и каждый клерк, кажется, принимает свои собственные решения».
По мнению Форера, «нельзя оставлять людей в темноте. Банк Израиля должен выдать четкие инструкции банкам относительно процедур соблюдения для иммигрантов из стран, подвергшихся международным санкциям. Банки должны правильно управлять своими рисками и оценивать каждый случай индивидуально».
По словам Мангасарян, решение в пользу иммигрантов также подтолкнет израильскую банковскую систему к, как она сказала, необходимой модернизации.
«Израиль теряет не только деньги, но и творческих профессионалов», — сказала Туполев. «В интересах израильских банков решить эту проблему профессионально».
