Иерусалим, 4 ноября 2025 года (TPS-IL) - Государственный контролер Израиля резко критиковал правительство во вторник за управление финансами во время войны, говоря, что плохое финансовое управление, отсутствие ответственности и недостаточная готовность осложнили ответ страны на один из самых дорогих конфликтов в истории.
"Около 30 процентов гражданского военного бюджета, составляющего 3,6 миллиарда шекелей [$1,1 миллиарда], не были распределены по отдельным бюджетным кодам", - сказал государственный контролер Матаньягу Энгельман. "Это делало невозможным контроль за тем, использовались ли средства по назначению для военных нужд".
Государственный контролер, также известный как государственный омбудсмен, регулярно публикует отчеты, аудитирующие готовность Израиля и эффективность правительственных политик.
Отчет Энгельмана говорит, что правительство добавило почти 25,9 миллиарда шекелей ($7,9 миллиарда) экстренных расходов в последние месяцы 2023 года - 17 миллиардов на военные операции и 8,8 миллиарда ($2,7 миллиарда) на гражданские нужды, такие как обеспечение жильем эвакуированных, компенсация бизнесу и предоставление медицинских услуг. Большая часть этих средств была быстро израсходована без должного контроля.
Израиль финансировал войну исключительно за счет долга, увеличив дефицит бюджета страны до 4,1 процента ВВП в 2023 году по сравнению с избытком предыдущего года. К концу 2023 года общий дефицит Израиля достиг 77,5 миллиарда шекелей ($23,8 миллиарда). В отчете упоминаются данные Банка Израиля, оценивающие общую стоимость конфликта в 270 миллиардов шекелей ($82,9 миллиарда) с 2023 по 2025 год, включая восстановление, процентные платежи и ожидаемое ежегодное увеличение оборонного бюджета на 20 миллиардов шекелей ($6,1 миллиарда).
Большая часть расходов произошла только после того, как Кнессет принял экстренный бюджет 14 декабря 2023 года - более чем через два месяца после начала войны. Контролер отметил, что только в декабре было выплачено 17,2 миллиарда шекелей ($5,28 миллиарда) в связи с войной. "Эта концентрация платежей в конце финансового года вызывает опасения относительно финансового планирования, выполнения и прозрачности во время одного из самых критических национальных чрезвычайных ситуаций Израиля", - говорится в отчете.
Аудит также выявил системные недостатки в экономической готовности Израиля к крупномасштабному конфликту. Несмотря на десятилетия военного опыта, министерствофинансов не имело специального резерва для чрезвычайных ситуаций, механизма быстрого финансирования и комплексного экономического плана чрезвычайных ситуаций. "Министерство не выделило бюджетного резерва, который мог бы быть использован немедленно в случае крупной чрезвычайной ситуации", - говорится в отчете. Такой резерв был введен только в бюджете 2025 года, с выделением 4 миллиардов шекелей ($1,2 миллиарда) на чрезвычайные ситуации.
Также отмечалось отсутствие координации между государственными органами. Экстренная комната управления Министерства финансов, которая должна была контролировать финансовые меры, "не включала представителей ключевых подразделений, таких как Департамент бюджета и Офис Главного бухгалтера", что замедлило помощь муниципалитетам и эвакуированным на юге.
Отчет также критиковал более широкие неудачи в управлении. Ни Министерство финансов, ни экономический форум кабинета не проводили серьезные плановые упражнения для продолжительной многофронтовой войны. "Последнее комплексное внутреннее упражнение для полномасштабной войны было проведено в 2011 году", - говорится в отчете, - "и с тех пор не проводились учения для проверки готовности к такому событию".
Влияние войны на экономику Израиля было серьезным. Темп роста ВВП снизился с 2 процентов в 2023 году до всего 0,9 процента в 2024 году, а соотношение долга к ВВП выросло до 69 процентов, в сравнении с 60 процентами до конфликта. Банк Израиля оценил общий ущерб национального выпуска в 90 миллиардов шекелей ($27,6 миллиарда) за два года.
"Продолжительная длительность Войны Железных Мечей и ее экономические последствия показывают, что чрезвычайное планирование государства недостаточно", - заключил отчет. "Министерство финансов должно извлечь уроки из этого опыта, чтобы обеспечить, что будущие кризисы будут решаться своевременно, прозрачно и эффективно".
Министерство финансов не ответило на запросы Пресс-службы Израиля.
Около 1200 человек погибли, и 252 израильтян и иностранцев были захвачены ХАМАСом во время нападения на юг Израиля 7 октября 2023 года. Останки 11 заложников до сих пор находятся в секторе Газа.
