Защитный барьер Иерусалима не предотвращает незаконный въезд, предупреждает государственный контролер Государственный контролер Израиля Матаньягу Энгельман заявил в понедельник, что защитный барьер, построенный для предотвращения проникновения палестинцев на территорию Израиля, не смог остановить незаконный въезд, что ставит под угрозу безопасность страны. В своем отчете Энгельман указал на серьезные недостатки в системе безопасности, включая неисправность датчиков и камер, а также отсутствие надлежащего обслуживания. Он также отметил, что барьер не был завершен должным образом, оставив открытыми участки, через которые легко проникнуть. «Барьер, который стоил сотни миллионов шекелей, не выполняет свою основную функцию», — сказал Энгельман. «Это создает реальную угрозу безопасности для граждан Израиля». Отчет был представлен премьер-министру Биньямину Нетаниягу и министру обороны Йоаву Галланту. В отчете также говорится, что государственные органы не смогли должным образом скоординировать свои действия по обеспечению безопасности вдоль барьера, что привело к пробелам в защите. Представитель Министерства обороны заявил, что министерство изучит выводы отчета и примет необходимые меры для устранения выявленных недостатков. Барьер, строительство которого началось в 2002 году, имеет протяженность около 700 километров и включает в себя стены, заборы, рвы и колючую проволоку. Он проходит по территории Западного берега реки Иордан и Восточного Иерусалима. Израиль утверждает, что барьер необходим для предотвращения террористических атак. Палестинцы считают его незаконной оккупацией и препятствием для создания независимого государства.

По сообщению Песаха Бенсона • 23 декабря 2025 г.

Иерусалим, 23 декабря 2025 г. (TPS-IL) — Серьезные сбои в системе безопасности, окружающей Иерусалим, оставили значительные бреши, позволяющие палестинцам беспрепятственно проникать на территорию Израиля, при этом ключевые правительственные решения, принятые почти два десятилетия назад, до сих пор не реализованы, согласно резкому отчету надзорного органа, опубликованному во вторник.

«Аудит выявил, что в проверяемых органах недостаточно проводится анализ уроков, и аналогичные сбои, возникшие в других секторах, не были устранены. Это рисует тревожную картину, согласно которой палестинцы могут въезжать на территорию Израиля без какого-либо контроля или проверки, подвергая риску жителей Израиля», — заявил Государственный контролер Матаньягу Энгельман.

Бездействие «подвергает граждан Израиля риску террористической атаки в Восточном Иерусалиме, аналогичной той, что произошла 7 октября», добавил он.

Государственный контролер регулярно проверяет готовность Израиля и эффективность государственной политики.

Аудит, проведенный в период с января 2024 г. по февраль 2025 г., показал, что только «61% маршрута оборудован барьером, а на остальной части маршрута барьера нет», включая разрыв длиной 11 километров, разрыв длиной 6 километров и несколько других участков общей протяженностью в десятки километров.

Согласно отчету, в период с 2022 по 2024 год ежеквартально через район Иерусалима в Израиль нелегально въезжали от 2000 до 2400 человек. «Это серьезный сбой, который позволяет враждебным элементам проникать в Израиль и подвергает опасности жителей Израиля», — написал контролер, добавив, что «риск в этом положении дел усиливается и умножается в свете событий 7 октября 2023 года».

Пожалуй, наиболее поразительным является заявление о том, что комплексный план по передаче управления пограничными переходами от полиции к гражданским властям, одобренный тогдашним премьер-министром Ариэлем Шароном в 2005 году, так и не был вынесен на голосование правительства, несмотря на прошедшие двадцать лет.

«Управление Государственного контролера с серьезностью относится к тому факту, что план по передаче гражданским властям пограничных переходов вокруг Иерусалима, разработанный Советом национальной безопасности и уже одобренный премьер-министром в 2005 году, важность которого была подтверждена в сводке премьер-министра от 2014 года, за прошедшие годы не был вынесен на обсуждение в правительстве», — говорится в отчете, отмечая, что «даже несмотря на то, что с момента его утверждения прошло два десятилетия».

В отчете подчеркивается, что «непринятие решения по вопросу передачи гражданским властям пограничных переходов является серьезным и продолжающимся недостатком, который может поставить под угрозу силы, действующие на переходах, израильское население, проходящее через них, а также жителей Иерусалима и Государства Израиль в целом».

По оценкам Управления Государственного контролера, реализация плана по передаче гражданским властям потребует единовременного бюджета в размере примерно 600 миллионов шекелей (187 миллионов долларов США) и ежегодных операционных расходов в размере 500 миллионов шекелей (155 миллионов долларов США), ни один из которых не был выделен.

16 пограничных переходов в Иерусалимском секторе, через которые в 2022 году ежедневно проходило 135 000 пешеходов, страдают от множества операционных недостатков. В отчете установлено, что «примерно 20 лет, с момента создания пограничных переходов вокруг Иерусалима в 2005 году, полиция управляет переходами без операционной концепции». Отсутствие такой структуры «приводит к отсутствию направления относительно способа работы переходов и относительно ресурсов, необходимых для оперативного реагирования на барьере и на переходах», предупредил контролер.

В отчете подробно описаны серьезные проблемы с командованием и контролем, отмечается, что на переходах действуют несколько ведомств, включая регулярную полицию, пограничную полицию, Армию обороны Израиля и частных охранных подрядчиков. Большинству переходов не хватает постоянных командиров, только два из 16 переходов имеют командиров, уполномоченных на свои должности. «Командование переходами не является постоянным и иногда возлагается на командира отделения или бойца пограничной полиции», — установил аудит, предупредив, что «отсутствие постоянных командиров переходов и частая смена командира боевого подразделения на переходе создают трудности в преемственности командования».

Пробелы в безопасности выходят за рамки физической инфраструктуры. Аудит выявил, что 31 процент миссий военной полиции по инспекции не были выполнены из-за сокращения сил, а гражданские охранники, многие из которых являются резервистами ЦАХАЛ, были сильно истощены, когда их призвали во время текущей войны. «Полиция и Министерство национального единства не подготовились к укомплектованию ослабленного состава гражданских охранников на пограничных переходах вокруг Иерусалима», — говорится в отчете.

В отчете также выявлены существенные расхождения между записями наблюдательных пунктов ЦАХАЛ и полицейскими записями относительно попыток проникновения. В период с января по май 2024 года записи ЦАХАЛ показали несколько сотен оповещений «Турецкий рыцарь» (кодовое название событий проникновения), в то время как полицейские записи показали лишь десятки. «Этот разрыв в записях может указывать на частичное оперативное реагирование прибывающих сил регулярной безопасности пограничной полиции Иерусалимского сектора», — заключил контролер.

Несколько правительственных решений от 2006 года, касающихся ответственности за безопасность и маршрутов барьеров, также остаются нереализованными. «Политико-безопасный кабинет не обсуждал статус выполнения этих решений, несмотря на то, что с момента их утверждения прошло примерно два десятилетия», — установил отчет. Контролер отметил, что «недостатки и пробелы, подробно описанные в этом отчете относительно невыполнения правительственных решений, касающихся Иерусалимского сектора, имеют значительные последствия для безопасности, политические последствия и даже экономические последствия».

Контролер раскритиковал неспособность подготовиться к сценариям массового проникновения до 7 октября, отметив, что «до 7 октября 2023 года Иерусалимский округ не имел эталонной угрозы и эталонного сценария, согласно которому можно было бы подготовить соответствующую структуру сил в Иерусалимском секторе для предотвращения массового прорыва на территорию Израиля».

Аудит также отметил необходимость модернизации пограничных переходов. В отчете говорится, что только четыре из 16 переходов получили улучшения, в то время как техническое обслуживание затруднено бюджетными спорами между полицией и военными.

Среднее время ожидания на контрольно-пропускном пункте Каландия к северу от столицы — одном из самых оживленных — составляет 80 минут для пешеходов и 56 минут для транспортных средств. Инфраструктурные проблемы трагически проявились во время Рамадана 2023 года, когда опасная переполненность привела к травмам 280 человек, включая детей. «Эта реальность подвергает опасности жизни людей, проходящих через переходы», — говорится в отчете, предупреждая, что это может привести к «серьезному инциденту безопасности, особенно в чувствительный период Рамадана».

Отчет завершается резкой оценкой текущей ситуации. «Учитывая длительное время, прошедшее с момента создания барьера, и сохраняющиеся в нем пробелы, барьер не обеспечивает необходимого реагирования в отношении предотвращения въезда нелегальных жителей или враждебных элементов в Израиль», — написал контролер. «Эти недостатки усиливают важность обсуждения, изучения и своевременного надзора на уровне политико-безопасного эшелона».

Ответственность за устранение недостатков, говорится в отчете, лежит в первую очередь на премьер-министре, министре обороны, министре национального единства, а также на старших командирах армии и полиции.

8 сентября 2025 года, вскоре после окончания периода аудита, двое палестинских террористов из деревень недалеко от Рамаллы смогли проникнуть в Иерусалим и совершить стрельбу. Шесть человек погибли и еще 10 получили ранения.