Израильские школы оказались не готовы к чрезвычайным ситуациям военного времени, несмотря на уроки, извлеченные в период пандемии COVID-19.

Проверка Государственного контролера Израиля выявила, что израильские школы не были готовы к военным чрезвычайным ситуациям, что затронуло 2 миллиона учащихся. Критические уроки, извлеченные из пандемии COVID, были проигнорированы.

По сообщению Песаха Бенсона • 6 января 2026 г.

Иерусалим, 6 января 2026 г. (TPS-IL) — Почти 2 миллиона израильских учащихся столкнулись с перебоями в образовании после нападений ХАМАС 7 октября. Школы не имели базовой технологической инфраструктуры и безопасных помещений, несмотря на многолетние предупреждения, согласно резкому правительственному аудиту, опубликованному во вторник Государственным контролером Израиля. Система образования Израиля не смогла извлечь критически важные уроки из пандемии COVID-19, оставив учащихся и учителей без надлежащего оборудования, подготовки или защиты, когда война вынудила школы перейти на дистанционное обучение или работать под обстрелом ракет.

Нападение ХАМАС 7 октября 2023 года и последующие ежедневные ракетные обстрелы со стороны "Хезболлы" вынудили 5 653 израильские школы перейти в режим длительной чрезвычайной ситуации, выявив системные сбои в готовности, которые были идентифицированы, но никогда не устранялись, по словам Государственного контролера Матаньягу Энгельмана. Государственный контролер регулярно проверяет готовность Израиля и эффективность государственной политики. Офис Энгельмана также опубликовал аудит уязвимости израильских больниц к ракетным атакам.

«Эффективность цифрового обучения значительно не улучшилась во время войны «Железные мечи», — говорится в аудите, отмечая, что не было «квантового скачка» в качестве дистанционного обучения, несмотря на опыт системы образования во время COVID. В отчете установлено, что «существенные компоненты для повышения эффективности цифрового обучения не были реализованы», несмотря на признание министерством их важности.

Аудит Энгельмана выявил, что 72 процента школ не имели достаточного количества устройств для участия учащихся в дистанционном обучении, а 48 процентов не имели надлежащего оборудования для учителей. Эти нехватки сохранялись, несмотря на опыт Министерства образования в управлении месяцами закрытия школ, связанными с пандемией, всего за несколько лет до этого. В отчете отмечается, что «этот дефицит повлиял на возможность проведения дистанционного обучения и его эффективность».

Что, возможно, вызывает наибольшее беспокойство, так это то, что Министерство образования так и не завершило обещанный национальный стратегический план по цифровому обучению, несмотря на его принятие в 2021 году после предыдущего отчета Государственного контролера о неудачах в образовании в период пандемии. «Министерство не завершило стратегический процесс, начатый в 2021 году, результаты процесса не были представлены на обсуждение и рассмотрение руководству министерства, и не было принято решение о продвижении процесса, внесении изменений и дополнений или отказе от него», — говорится в аудите.

Проблемы физической безопасности усугубили образовательные трудности. Аудит показал, что 39 процентов школ сообщили, что не все учащиеся могли добраться до защищенных помещений в течение времени предупреждения при ракетных обстрелах. В 186 школах защищенные помещения имели дефектные двери или окна, а 257 школ работали без назначенного координатора по безопасности.

Основное безопасное оборудование отсутствовало в шокирующем количестве: в 55 процентах школ отсутствовали туалеты в защищенных помещениях, в 69 процентах не было систем фильтрации воздуха, а в 87 процентах не было систем связи. В отчете предупреждается, что «отсутствие или дефектность основных компонентов в защищенных помещениях может нанести ущерб безопасности и благополучию учащихся во время их пребывания в этих помещениях».

Подготовка учителей также резко отставала. Только 12–15 процентов преподавательского состава прошли обучение цифровому преподаванию в годы, непосредственно предшествовавшие войне. По результатам опроса, проведенного в апреле 2024 года, от 36 до 40 процентов учителей сообщили, что не считают себя компетентными в навыках, необходимых для дистанционного преподавания.

Учения по дистанционному обучению показали минимальное участие. В 2023 учебном году около 350 000 учащихся — примерно четверть всех израильских учащихся — не участвовали в учениях по дистанционному обучению. В ультраортодоксальном секторе образования только 16 процентов школ участвовали в учениях, что представляет собой «значительный разрыв с целью министерства — 100-процентное участие».

Аудит также показал, что меры министерства по проведению выпускных экзаменов, хотя и предотвратили снижение баллов, «могли привести к завышению баллов и повредить статусу выпускных экзаменов как отражающих, среди прочего, академические способности учащихся».

Энгельман подчеркнул, что «интеграция цифрового обучения в обычные занятия является основой для эффективного экстренного дистанционного обучения», настояв на немедленных реформах, поскольку региональная напряженность остается высокой.