Комитет по иммиграции, абсорбции и диаспоре, возглавляемый депутатом Гиладом Каривом (Лейбористы), собрался в понедельник для обсуждения значительного увеличения числа эмигрантов из Израиля.
Согласно отчету, опубликованному Центром исследований и информации Кнессета, в 2022–2023 годах произошло резкое увеличение числа израильтян, покидающих страну на длительный срок. В 2022 году уехали 59 400 израильтян — на 44% больше, чем в предыдущем году — а в 2023 году число увеличилось до 82 800 человек. Октябрь 2023 года отметился значительным увеличением отъездов, возможно, под влиянием начала войны мечей железа. Этот восходящий тренд продолжился и в 2024 году, с числом отъезжающих с января по август 2024 года, примерно соответствующим тому же периоду в 2023 году (примерно 50 000 человек в обоих годах).
В то же время число израильтян, вернувшихся после длительного пребывания за границей в 2023 году (24 200 человек), было ниже, чем в 2022 году (29 600 человек), что продолжилось и в 2024 году — с 12 100 возвращенцами с января по август 2024 года по сравнению с 15 600 в те же месяцы 2023 года.
Во всех последних годах число возвращенцев после длительного пребывания за границей было меньше, чем число долгосрочных эмигрантов. В 2023 году разрыв между отъездами и возвращениями был наибольшим, с возвращенцами, составляющими всего 29% от тех, кто уехал.
Миграционный баланс Израиля (рассчитанный путем вычитания числа долгосрочных эмигрантов из числа возвращающихся жителей, за исключением новых иммигрантов и граждан) с начала 2022 года уменьшился примерно на 125 200 человек.
Аяла Элияху из Центра исследований и информации Кнессета сказала: "С 2022 года мы видим явный рост числа израильтян, выбирающих покинуть страну на длительное время, наряду с снижением числа возвращающихся. В 2022 году население Израиля уменьшилось на 29 700 граждан; в 2023 году — на 58 600; и в 2024 году, до августа, на 36 900".
Председатель комитета депутат Карив сказал: "Нет программы правительства, поощряющей возвращение израильтян, покинувших страну. Наш комитет намерен сосредоточиться на проблеме возвращения израильтян из-за границы. Мы были разочарованы тем, что лишь небольшое количество министерств и властей правительства рассматривают возвращение израильтян как центральную проблему, которая должна быть в национальной повестке дня. Десятки тысяч израильтян выбрали уехать за последние два года. Это не просто волна эмиграции — это цунами израильтян, выбравших покинуть страну. Я ожидаю, что израильское правительство признает этот тренд и сосредоточит усилия на его остановке. Государство игнорирует проблему, несмотря на многочисленные сигналы тревоги. Должен быть план правительства для возвращения израильтян, проживающих за границей. Сегодня около миллиона израильтян живут в различных странах мира".
Депутат Евгений Сова (Исраэль Бейтену) сказал: "Нынешнее правительство делает все возможное, чтобы поощрять отрицательную миграцию из Израиля и препятствовать усилиям по содействию Алии в Израиль. Эмиграция — это бомба замедленного действия, которую необходимо немедленно решить. Решение о Алии — это долгий и бюрократический процесс, но уезжать из страны происходит без предупреждения. Многие израильтяне переводят средства за границу и покупают недвижимость для проживания — это следует рассматривать как ранние предупреждающие знаки эмиграции. Мы продолжим поднимать тревогу, пока не найдем решение кризиса отрицательной миграции".
Депутат Владимир Беляк (Еш Атид) сказал: "Десятки тысяч израильтян покинули страну еще до начала войны, и явление усилилось с октября 2023 года. Те, кто выбирает эмигрировать, это люди, оказывающие огромное влияние на экономику Израиля, и их уход причиняет финансовый ущерб на миллиарды шекелей. Необходимо разработать последовательную политику, чтобы удержать наших лучших и наиболее талантливых людей в Израиле".
Эрик Михельсон, заместитель генерального директора по иммиграции в Министерстве Алии и Интеграции, сказал: "Мы — Министерство Алии и Интеграции, а не министерство по предотвращению эмиграции. Мне неизвестно, что у нас есть какое-либо поручение остановить процесс ухода людей из страны. Мы работаем от имени израильтян, проживающих за границей, чтобы поддерживать контакт с ними через 'израильские дома', где десятки тысяч израильтян участвуют в мероприятиях — с целью в конечном итоге вернуть их обратно в Израиль. Мне неизвестно о каком-либо внутреннем планировании в нашем министерстве по предотвращению эмиграции. Население новых иммигрантов и возвращающихся жителей находится под нашей ответственностью, и мы работаем, чтобы помочь им оставаться в Израиле на долгосрочной основе".
Адвокат Дэнни Закен из Национального института социального страхования сказал: "Мы инициируем прекращение резиденции только после пятилетнего пребывания за границей. С другой стороны, граждане могут обратиться к нам проактивно и запросить более раннее прекращение своей израильской резиденции. С 2015 по 2021 год в среднем было около 2 500 таких запросов в год. В 2022 году их число возросло до примерно 3 700; в 2023 году — до примерно 6 300; и в 2024 году было подано более 8 400 запросов на прекращение резиденции. Есть явный тренд, что все больше семей проактивно запрашивают прекращение резиденции".
Председатель комитета депутат Карив заключил: "Мы находимся в центре большой волны эмиграции, и данные Национального института социального страхования отражают желание израильтян, уезжающих, полностью разорвать связи с государством. Должно быть скоординированное правительственное усилие для остановки этого тренда. Я повторяю свой призыв к Министерству Алии и Интеграции разработать стратегический план для поощрения возвращения граждан Израиля. Также следует контролировать академических преподавателей, покидающих Израиль для работы в университетах за границей. Мы проведем последующее заседание по этому вопросу после публикации дополнительного отчета Центрального бюро статистики".
